大棋盘｜建制酝酿建议 高官离任始获授勋

特区政府周三公布授勋名单，虽然只是「一日鲜」新闻，但在建制圈子中，仍然掀起涟漪。第一个话题，是特首李家超获颁大紫荆勋章，成为第一个在任内获授勋章的特首；第二个话题，是二十五名获得金紫荆星章的人士中，有八名是现任司局长和行会成员，六名刚离任的局长和主要官员，两者合共占比例逾一半。

　　今次授勋名单，虽然在李家超任内公布，但整份名单是由前特首林郑月娥敲定，李家超除了将在内地被拘留的前光大行政总裁陈爽「搣柴」外，其他名单全部「照单全收」，没有任何增减。这张名单，根据惯例本来应该在林郑任内最后一天公布，但林郑却决定延期，惹来种种揣测，甚至有人怀疑是林郑草拟的名单「有政治问题」，延期公布是要作出改正。但可靠消息直言，这类揣测完全「靠估」，延期公布名单，纯粹是要在七一前排除任何可能的争议，同时国家主席习近平七一抵港，若按惯例在六月三十日晚公布名单，在习主席来港当天，报章却是主力报道授勋名单，亦不妥当，因而决定押后。

　　据闻，授勋遴选委员会是在四月底敲定授勋名单，当时名单上仍未有李家超、陈国基等官员。消息人士解释，根据惯例，问责官员授勋，是由特首决定，并不经授勋委员会；林郑亦根据惯例，决定向所有她任内的司局长颁授大紫荆和金紫荆，当中并无任何政治考量。但由于时间赶急，才出现李家超任内受勋的情况。

李家超似乎亦观察到这个尴尬情况，政府在公布授勋名单中，只称呼李家超为「先生」，而非「行政长官」。他亦已决定，在授勋典礼当日，自己不会上台领受勋章，以免「自己颁自己」或让人代颁。

　　对于心水清的政界及政府官员，都觉得今次情况纯粹技术问题，并无不妥当之处；但有多名建制人士并不这样认为。有建制中人指出，一般巿民并不如此心水清，只会觉得李家超颁大紫荆给自己；现任司局长和行会成员占金紫荆的比例太高，亦令到巿民觉得政府高层「益自己人」，影响政府形象，亦未能带来新风尚。

　　有建制中人认为，为避免巿民觉得政府高层「围威喂」自己人益自己人，对于授勋应建立新的规范，所有司局长和行政会议成员，应在离任之后才获颁授勋章，以表扬他们的贡献。事实上，现时的常任秘书长和署长级公务员，亦是在退休之时，才会获授勋衔。据闻，有建制人士正酝酿就此提出建议，以避免出现今次「自己颁自己」的错觉。

杜良谋 大棋盘 《星岛》

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