回归25｜三自资校有意循指引升格私立大学

　自资专上院校的急速发展，是过去二十五年来高教界的重要历程，目前二十多所自资院校中，两所属回归后升格的私立大学，亦有至少三所院校表明，有意循教育局《成为私立大学的路綫图》指引，向升格私大迈进。然而，随着学龄人口下跌，自资界别面对收生冲击，加上《专上学院条例》修订后将新增取消院校注册程序，势改变自资院校的未来定位。

　　本港八大的第一年学士学位学额，多年维持在约一万五千个，中学毕业生升读大学竞争相当大。政府二千年起大力推动副学位课程，增加升学途径，多所自资专上院校相继成立，有如雨后春笋。衔接副学位课程的高年级自资学士学位课程，以及第一年自资学士学位课程，由○八年的约五千多个学额逐步增加，至一五、一六年的高峰期，合共提供约一万五千个学额。

　　○八年金融海啸后，政府提出发展六大优势产业，包括将香港建设为亚洲教育枢纽，多年来为自资院校发展提供多项支援政策，包括象徵式地价或租金批地、提供开办课程贷款，配对补助金计画、自资专上教育提升及启动补助金计画，及推出指定专业∕界别课程资助计画（SSSDP）和免入息审查资助计画（NMTSS），提供学费资助。

　　继树仁学院在○七年根据《专上学院条例》升格为大学后，政府于一五年发表《成为私立大学的路綫图》，恒生大学成为首所循此程序与准则升格的私大。珠海学院、明爱专上学院和东华学院，均曾透露进行课程学术评审，以符合升格私大准则。

收生寒冬 明德学院停办

　　不过，近年学龄人口逐渐下跌，自资院校踏入「收生寒冬」，有院校收生不足陷财困而黯然离场，明德学院于二一学年结束后停办。自资学额由早年供不应求，演变为供过于求，据政府统计，多所院校获资助的SSSDP课程，连年取录仅个位数学生，部分更长期收生率偏低。

　　政府前年就检讨《专上学院条例》展开公众谘询，即将向立法会提交条例修订草案，包括新增取消专上学院注册程序、为院校注册条件增设多项新条款等。随着修订，自资院校未来定位不再担当「边缘角色」，长远须与资助的八大并行发展，互有竞争之馀，亦须协调开办课程，就业前景及市场人才需求，不再是唯一考虑。

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