指网络失去秩序或危害社会 林郑：网络媒体须适当监督和管理

行政长官林郑月娥今日在2021中国网络媒体论坛开幕式的视像致辞说，网络媒体提供的资讯速度快、数量多、互动性强，广受大众欢迎，尤其是年轻的一代。以香港为例，根据民间的统计，现在有7成的市民通过手机看新闻，对媒体生态带来颠覆性的影响。她提到两年前「黑暴」乱港，深刻体会到网络失去了应有的秩序，极有可能对社会造成危害，作为负责任的政府，必须充分掌握网络媒体的发展，‌‌也要在有需要时建立秩序。

今年论坛的主题是「发展与秩序：让大流量澎湃正能量」。回顾过去20多年，网络经历了从无到有，从小到大的转变。到现在，根据中国互联网络信息中心今年发表的报告，国内网民规模已经超过10亿人，香港的情况也不遑多让，最新的数据显示网民人数超过600万，手机网民占99%以上，而互联网使用率更高达92.4%。

她说，近年网络媒体竞争激烈，不同媒体纷纷以不同方式争取观众和读者的流量；而在政治形势复杂的香港，更有人利用网络达致政治目的。两年前「黑暴」乱港，深刻体会到网络失去了应有的秩序，极有可能对社会造成危害。当时香港出现的乱象，部分原因是网络上充斥由一些别有用心的人刻意散布的虚假消息，煽动了大量人士，特别是年轻学生，走上违法的歪路，甚至为国家安全带来风险。

林郑月娥说，作为负责任的政府，必须充分掌握网络媒体的发展，也要在有需要时建立秩序。她认为，第一要监督和管理网络及媒体，指在「一国两制」下，香港是一个高度开放、高度国际化的城市。《基本法》保障了香港享有新闻自由，因此香港媒体生态蓬勃，现在政府新闻处的新闻发布系统上有200多家本地、内地和海外传媒机构，包括网上媒体登记，数字持续增加。特区政府一直便利新闻媒体进行采访工作，她在上任行政长官后就开放让网络媒体采访政府活动及出席记者会；然而，也需要适当地监督和管理媒体，以「预防胜于治疗」的概念，防范有媒体或网络被操纵而造成对社会的危害。中央去年因应香港情况制定实施的《香港国安法》，当中就要求特区政府对包括媒体和网络等涉及国家安全的事宜，应当采取必要措施，加强宣传、指导、监督和管理。

她续说，第二是应对网络及媒体上的不当及违法行为，根据香港警务处的资料，科技罪案过去10年之间上升接近5倍，情况令人关注。就此，加强网络安全和打击科技罪行是香港警方今年的重点工作之一，有关的专责队伍会果断跟进任何违法行为。而第三是检视相关的法律，指特区政府今年就修订了保障个人资料的法例，将恶意公开其他人个人资料的行为列为刑事罪行，保障市民的私隐。至于有关假新闻的问题，政府正积极研究其他国家和地方的经验，再决定最好的处理方法。

她又指，第四是积极善用网络媒体的力量，政府正努力提升发放政府信息的效率，包括更广泛地利用网络、手机平台及社交媒体，让资讯更快地接触更多市民。

林郑月娥说，还有3个星期，香港就会为经完善选举制度下的立法会换届选举进行投票。特区政府正全力用好不同渠道，包括网络和社交媒体，宣传选举制度的优势和呼吁广大选民投票，贯彻落实「爱国者治港」。