劳联促检讨整笔拨款津助制度 设划㇐薪酬架构

「优化整笔拨款津助制度检讨专责小组」，日前发布检讨报告。据港九劳工社团联会调查指，80%受访者认同推行「年资认可」制度。该会要求加强检讨「整笔拨款津助制度」中点薪金拨款基准、设立划㇐薪酬架构、年资认可制度。

本月8日展开调查，成功访问 403 名来自社福机构不同职系从业员及服务使用者。调查指，51%的服务使用者曾接触或使用过社会福利服务，其中以⾧者服务、社会保障、青少年服务及医务服务位列前四。54%的受访者认为将社会福利服务的过程和责任外判感觉负面，76%受访者认同推行「同工同酬」划㇐薪酬架构，80%受访者认同推行「年资认可」制度。

劳联表示，政策将社会福利服务的过程和责任外判予机构，对社会服务发展带来负面影响，亦令政府监管与机构自主之间缺乏平衡机制。专责小组只建议社福机构要有系统地检视服务对象、性质及表现标准从而提升服务质素，并继续维持中点薪金拨款基准。劳联认为两者颇为矛盾，并指提升服务质素与拨款基准，应互相配合提升品质，现行制度以中薪点作拨款基准，令不少机构缺乏安全感，于财务管理上变得束手束脚，扩展服务时亦未必会增加人手及拨出更多的资源优化服务，最终导致服务使用者无法获得优质服务。

劳联认为专责小组报告建议公开薪酬的指引，很大程度依赖机构的自觉性，缺少政府的监管，机构聘用资深员工不承认年资、同工不同酬的现象普遍，社福界从业员缺乏晋升阶梯，影响员工稳定性。社福机构最终因人手编制无法改善，导致服务质素无法提升，进入恶性循环。劳联要求，加强检讨「整笔拨款津助制度」中点薪金拨款基准、设立划㇐薪酬架构、年资认可制度。