【专栏】香港新闻中心地位难替代

2020-07-18 07:46

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随着港版《国家安全法》实施,多个外国传媒机构表明会把部分人员撤走,新闻团体对营运前景表示忧虑。再宏观地看,中美角力的战火已点燃至传闻机构,两国的新闻机构都分别受到限制,未来的情况,大有持续升温的可能。

新加坡作用有限

中美关系加上政治抗争在香港持续,《国安法》出台后,有传媒机构把部分人员转移至新加坡或邻近地方。这个反应相信有两个成因,一个是因为法律的框架改变,外地媒体人员担心会跌入法网,减少曝露在新环境下。另一个则是中美关系紧张,有可能影响来港媒体的签证。

外媒把香港人手减少,迁移至新加坡。然而,要在邻近地区找替代中心其实不易,转移人手的作用也有限。最直接的,是新加坡的新闻监管不比香港宽松,当地同样有国家安全的法例,而且关于新闻的监管,可能要比香港严格。新加坡是全球对网络新闻立法监管的地区,平台若然发布不实讯息,就要承担责任。若然外媒要找一个法律规管比香港宽松的地方,一时间似乎难以办到。

如果外媒追求安全的经营环境,当然留在本港就最稳妥,但做新闻的最终目标,还是要发掘有价值的新闻,否则环境就算很安逸,记者都不会有兴趣。相反,就算是漫天烽火的中东,一样有记者愿意冒险犯难。

不可能撤离中国

中国是全球最大的市场之一,同时是第二大经济体,从做新闻角度绝不可能放弃。外媒长期以来都在北京、上海派驻大量大员,香港是中西交汇之处,而且是国际金融中心,所以大量讯息在本地发布,故此各地媒体云集,可以说金融中心和媒体中心基本上是相辅相承。

香港与内地相比,优势不但在法例上宽松,同时在媒体渗透都活跃得多,无论是中国的微信、美国的脸书,都可以在香港自由使用。在《国安法》实施后,短视频平台TIK TOK立即宣布停止在港运作,是值得关注的警号。不过,TIK TOK此举相信虽然是退出香港市场,但同系的抖音仍然可以替代。二来是TIK TOK旨在发展国际市场,回避香港更大原因是想规避美国可能实施报道时被拖入浑水。至于其他社交媒体,暂时都没有撤离的意图。

TIK TOK例子特殊

像TIK TOK的回应可视为特例而不是通例,香港作为媒体中心,对中国和西方都有重要的作用。今次因为《国安法》出台,以及美国的制裁行动,已令这个地位受到冲击。《国安法》现时针对四种影响国家安全的行为,媒体今后处理这类新闻,究竟实际影响如何,仍要看落实后的情况。既然迁移或撤离不是最好选项,在未掌握明确的尺度前,自然要加倍小心,确保符合法例。

吴顺目

全文刊于《星岛日报》「拆破传媒术」

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