【国安法】叶刘:现行法例不能处理颠覆分裂 港府对23条回避

行政会议成员、前保安局长叶刘淑仪接受内地《深圳卫视》访问时指，目前香港法例是无法处理，譬如在年轻人内部散播分裂的思想，或者通过资助做分裂的研究、活动甚至训练。香港作为一国两制下的一个特别行政区，如果不能够保护国家，反而成为国家的「软骨」、最弱的一环，影响国家安全的话，那一国两制就很难走下去。

叶刘淑仪指，香港22年来一直都没有落实宪制责任。目前香港的法制不完善。目前是处理叛国、煽动、泄露国家机密、官方机密和间谍罪，这些都可以处理。但是过去一年的发展，看到香港有很严重的颠覆政府的行为。立法会也失守了，法院也被扔汽油弹，立法、司法两个这么重要的支柱都受到了攻击。可香港目前还没有颠覆罪这条罪行。另外也能看到很多分裂国家的行为，很多分离的活动，有人挥舞外国国旗，唱所谓「时代革命」的歌，这些都具有强烈的分离国家的色彩。

叶刘淑仪指，特区政府对23条这个问题相当回避，自己不敢触碰，不敢解局，不敢向市民解释它的重要性和迫切性，所以失去了话语权。自从2003年23条被人污名化之后，一路都没办法抢到道德高地。特区政府现在不能回避这个问题，应该要告诉市民知道，过去一年面对的事件是史无前例，2003年反23条的时候是和平的，现在是用汽油弹、弓箭、放火、破坏港铁、破坏中国有关的商铺，是很严重的罪行，也带有很强烈的反华色彩，特区政府不可以视而无睹。

香港23条里面有七个要禁止的罪行，其中三个是现行法例有的，一个是叛国，一个是煽动，另一个是泄露国家机密包括间谍罪。但有几个非常严重的罪行是缺失，第一是分裂国家罪；第二是颠覆罪；第三如何在香港压制外国势力，背后资助、组织、安排、鼓励一些学生、老师，散播分裂的思想，组织和训练他们，暂时是没有法律去处理。

叶刘淑仪认为，香港要处理颠覆的行为，要处理分裂国家的行为，要处理外国势力利用香港这个开放的社会，在不同的界别、大学、中学、非政府机构或者外国国会提供的资金机构、渗透不同的领域来散播分离的思想，透过所谓的推动民主，形成对国家领土完整的一种威胁。

叶刘淑仪指出，2003年当时23条没有通过是因为自由党临阵退缩，不支持政府，当时的社会环境没有现在这么恶劣。修例风波和她2003年处理23条时是不同。当时大家反对23条，时任特首董建华讲明不会二读，甚至都没说撤回，反对的人就都回家了，目标单纯很多。但这次政府说了不恢复二读了，说了撤回《逃犯条例》，但反对派还是不断暴力冲击政府部门。这个暴力的程度是近年来罕见的，目标是政治化的，香港如果不只是一个地方政府的话，可能很快就被推翻了。

叶刘淑仪认为，有一班人不断散播恐惧，《国歌法》同《国安法》一样，好像立了法后就有很多无辜的人坠入法网，另外长时间以来，香港的国情教育、提高香港人国民身份认同和爱国的意识是失败。推动国民教育或者立《国安法》、《国歌法》，都遇到了很大的阻力。

叶刘淑仪批评，美国利用香港作为一个棋子。一方面是利用香港作为基地，不断地去推广所谓的民主思想，但其实是干预事务，譬如《人权法案》。她相信美国的顾虑是，担心如果香港堵塞了这些国安漏洞，美国就难以利用香港这个基地，不断地做渗透工作。

叶刘淑仪指，美国非常忌惮23条的落实，美国通过的《人权法案》将23条内的七条罪行列了出来，担心会影响人权，其实绝对不会的。因为普通法对于在人权和国安之间的平衡是非常重视的。任何的法例都经得起司法覆核的。