【专栏】参考英国模式 防疫基金2.0料今公布

港府正为「抗疫基金2.0」敲定方案，行政长官林郑月娥昨日预告，第二轮防疫抗疫基金的设计将聚焦「保就业」，特别是一些基层员工。她说近日政府谘询不同持份者时，无论雇主、雇员、商会和工会都有共识，希望政府参考外地几个地方的做法，靠直接帮助雇主去保留员工，阻止失业率进一步恶化。

据了解，各政策局已就「抗疫基金2.0」开会提交及商讨各支援方案，而行政会议料于今日中午就此召开特别会议，如若通过，最快今午便可公布。另据悉，待各部门敲定细节后，政府期望最迟在本月十七日到立法会财委会申领新一轮基金拨款。

今次支援焦点在于保住跨行业打工仔饭碗，政府消息人士指，做法不会是直接向员工派发资助金额，因为在失业率急促攀升的情况下，需要简单、快捷地「揼水」，不能再出现派四千蚊翻版，而资助范围涉及受疫情影响行业。消息又称，港府较倾向参考英国的做法，资助企业作薪金补贴，认为可同时做到「撑企业、保就业」的效用。

根据英国措施，当地政府将代替受影响企业向雇员支付最多八成薪金，每月上限二千五百镑（约二万三千港元），为期三个月。据了解，港府的代支薪金方案同样会按一定比率补贴每名雇员，亦设有最高上限，但有关百分比预料不如英国般高，另外不会以最低工资计算。

至于如何确保雇员能够受惠，并避免企业收钱后即裁员支付遣散费及长服金。据悉政府除指定有关补助用以支付员工薪酬，亦要求受资助企业承诺不能解雇员工及不能停薪留职。另外有建议认为政府应设惩罚机制，若发现企业收取补助金后有其他用途，如支付租金，即属违法。

据了解，新一轮支援措施力度强劲，料防疫基金总额必定比首次三百亿元高得多，而政府有超过一万亿元财政储备，新一份《预算案》都能推出超过一千二百亿元逆周期措施，政府再于储备中拿出百分之三至五用作救市保饭碗，相信仍是绰绰有馀。

消息称受到严重打击的旅游业会有加码措施，受政府限聚令措施及指令关闭十四天的相关行业都会有财政资助。旅游界议员姚思荣建议，政府除补助正职员工，亦需支援自雇及失业人士，他又期望酒店业可以有类似饮食及零售业的资助计画。

至于另一受打击的饮食界，其议员张宇人近日向业界发出问卷，调查食肆聘用员工人数，他回覆《星岛日报》指，正了解行业情况以便掌握业界问题，早前亦有调查租金及人工。他上周又去信林郑月娥，建议政府代食肆支付雇员百分百薪金三个月，以及按食肆牌照面积级别提供不同财政资助。由于立法会将于七月休会，他亦建议政府向财委会先行申领下一轮抗疫款项备用。

全文刊《星岛日报》专栏「大棋盘」