【专栏】不想香港乱 先要做选民

立法会选举九月进行，公民党上星期举行记者会，强调非建制派目标是要夺得过半数议席。政界相信公民党提早誓师，不是要打没有把握的仗，而是旨在集气，自信很有机会成功。

非建制派在立法会拖延政府施政，没有因为疫情扩大减慢。上周初，特首林郑月娥与公民党立法会议员郭荣铿驳火，特首点名批评郭荣铿主持内务会议，迟迟都未能选出主席。今年的立法会会期到现在已差不多半年，但内会仍未能选出主席，对政策审议影响相当大。在内会迟迟未选出主席，备受公众关注的时候，公民党一不做二不休，上周召开记者会，表示非建制派在九月的立法会选举中，希望争取得到过半（即三十五席以上）议席。党魁杨岳桥强调，一旦民主派达到议席过半，公民党会否决所有政府法案、拨款申请，直至政府回应五大诉求。

公民党冀成大赢家

公民党今次这个做法，在政圈中颇为哄动，各界都在分析背后的动机。在这里先不讲动机，究竟公民党的如意算盘有多大机会可以打得响呢？一位曾做过议员的公职王屈指计算，按非建制派与建制派的支持度的传统分配是六四比，非建制派可取得地方区选中三十五席中的二十一席。至于功能界别的三十五席，非建制派上届立法会共取得十一席，由于非建制派在区议会选举中大胜，增加了区议会（第一）一席，即是十二席，另外非建制派在全港投票的立法会五席中，只能推举一个候选人，即对手会再多一席，那么非建制派已拥有三十三个议席，之后无论在直选或功能只要再取得一席，便可达半数，取两席便可实现「变天」，所以公民党的预告绝非空言，相反，他们事前张扬发动攻势，正是要鼓动支持者发起总攻势，期望能成为选战的大赢家。

如果真的由非建制派夺得过半数的议席，换句话说，夺得了立法会的控制权，到时出现一、立法会主席一职将可能由郭荣铿出任，像现时内会的情况将天天出现，他们已不需要像现在要拉布那么麻烦。杨岳桥预告，直接「否决所有政府法案、拨款申请」，甚至可以通过不同形式的私人草案。这种他们口中由政府和立法会共管的局面，很有可能形成一个立法机关和行政机关（即政府）天天斗法的混乱状况。

当香港社会出现内耗不休，中央会如何反应呢？公职王认为，中央很可能会「懒理」，因为香港的重要性已今非昔比，香港一片混乱，不大会影响到内地，就让香港乱下去吧。说到底，香港之所以混乱，是自食其果，怨不得人。

经济崩塌黄蓝皆受苦

不过，也有人有不同的看法，经民联立法会议员梁美芬指非建制派拖垮政府运作，按照《基本法》全国性法律可由政府直接公布实施。到时肯定会引来很大的政治争议和震荡。

中央究竟会透过《基本法》对香港加以强力控制，还是会袖手旁观，让香港继续乱下去？目前仍不知道。无论出现上述任何一种情况，对香港的发展都会非常恶劣。

回看香港过去大半年，时运地运都不济。先有反修例引起的社会运动，市面还未回复平静，又有新冠肺炎病毒来袭，在连番冲击之下，各行各业都进入半停转状态，很多企业正面临倒闭危机，蓝营黄营都深受其苦。可以预见，就算疫情在两、三个月后稍缓，立法会选举造成的政治暗涌，仍有很大可能干扰复苏。再极端的情况，如果非建制派议员真的控制了立法会，出现宪制危机，届时就会爆发杨岳桥所说，所有政府法案、拨款被否决，逼使政府屈服的恶斗。香港本来的政制设计是行政主导，很难想像政府要向立法会屈服，变成议会至上的制度，形势有可能僵持下去。一旦恶斗不止，中央如果不出手阻止，香港还是会混乱不堪，各行各业还将无法支撑，大面积的减薪裁员，甚至企业倒闭将会出现，届时用玉石俱焚，也即是揽炒来形容，恐怕也不为过。

如何避免出现这种局面？所谓解铃还须系铃人，最好还是由香港人发动自救，出来制止这样的情况发生，阻止出现政府和议会激斗的宪制危机。香港人不希望揽炒，只能够运用手上神圣的一票，既然非建制派已动员支持者全力策动变天，不想这个局面出现的市民，就不能再做沉默的大多数，要动员身边人出来积极行动。从区议会选举很多人发觉想投票原来没有登记做选民，在这段时间去登记非常重要，若要等选情非常恶劣，才发觉没有选民资格，想已变局势已为时已晚。要救香港，最有效的方法，不是等待中央出手稳住香港局面，而是香港人主动解决这个困局。

特约作者：陈约翰

全文刊于《星岛日报》「港情周记」