星岛日报

【专栏】特朗普出招 只是半桶水

2020-03-13 08:19
特朗普。AP
特朗普。AP

新冠疫情在西欧大爆发,美国疫情亦急速升温。由于美股暴跌,令美国总统特朗普稍为清醒一些,在美国时间昨晚召开紧急会议。之前有传他会宣布美国进入紧急状态,但他没有这样做,只推出一系列限制措施,主要推出为期三十天的旅行禁令,限制来自欧洲的人进入,英国除外。特朗普还要求财政部延迟个人和企业纳税,声称这样可以对市场提供二千亿美元的额外流动资金等等。

特朗普提出一系列措施,主要有几个特点。第一,他开始认识疫情的严重性,说要「通过采取强硬的措施,降低疫情威胁」。他不再讲「新冠肺炎就像流感一样,所有美国人感染一次便没事了」,而提出「强硬的措施」这五个字,态度出现转变。

第二,不改抱怨本色。特朗普在宣布对欧洲的旅行禁令时,不忙抱怨欧洲,说他们没做好防控工作,令美国增加感染。这种诿过他人的态度,所有事情都是别人错,自己没错,其实是小学生行为,亦不会检讨自己防控的疏失。

第三,主要的措施仍停留在防止输入,而不是围堵和遏制疫情。虽然特朗普开始采取强硬一些的抗疫措施,但措施本质还是防止疫情从欧洲输入,而不是同时兼顾本土的大力遏制。外界分析美国联邦政府和州政府抗疫有不同重点,特朗普领导的联邦政府似乎认为疫情扩散无可避免,所以用「缓解战略」,重点应付疫情可能造成的社会经济冲击和人命伤亡。但州政府大多相信疫情仍可以停止,所以采取「遏制战略」,这种做法类似中国和南韩强硬控疫的方向,只不是轻量版而矣。特朗普如今是加强应对,但仍采取一种「半桶水」的对策。

第四,救市多过救人。特朗普从来重视美股表现,他对新冠肺炎的扩散没有反应,只对股市暴跌很有反应,每逢美股暴跌那一天他就想要做点甚么,但这倾向既无全盘考虑,对抗疫亦不对焦。他要求财政部延迟收税,说此举可以提供二千亿美元的额外流动资金到市场,就是支撑股市的措施,施政方针是救市多于救人。

特朗普完全放错了重点,股市下跌主因为疫情失控,在跌市时注入资金,虽有助减缓跌市,但无助解决根源问题。中国在疫情爆发之初,到中央介入武汉封城时,根本不考虑股市甚至经济,而是全力救人,全力防止疫情扩散,待疫情初步稳定下来后,才考虑推出救市措施。这个做法有比较好的优次排序,亦针对到问题根源。而特朗普优次错判,即使他想救市,但不是那么容易救得到。

总结特朗普的今次应变,的确开始明白疫情的严重性,但没有根本地由「缓解战略」转为「遏制战略」,联邦政府和州政府各自为政,事倍功半。

特朗普无时无刻不在管理美国人的期望,分散自己错判形势的罪责,是在管理期望,而不是管理疫情。

世衞总干事谭德塞强调:「对于许多正在应对大规模聚集性感染或社区传播的国家来说,挑战不在于它们能否做到这一点,而在于他们有多大意愿去这样做。」他呼吁各国围绕预防感染、拯救生命、减轻影响,采取「全政府、全社会的战略」。世衞专家组上月中考察中国如何防疫后,说他们此行见识了「遏制战略」的顶峰。言下之意,是其他国家可以照抄中国的应对策略,看可以做多少。

若美国有七成人感染了新冠肺炎,死亡率百分之一,将有二百三十万人死亡,这些人临死全跑到医院求助,肯定会令到当地的医疗体制崩溃,他们最终求助无门,到时就会像荷里活的疫情灾难片,全街是染疫者,求助无门,情况非常恐怖,没有一个政府顶得顺。所以「缓解战略」的结果会相当灾难性。

如今特朗普的反应仍滞后于疫情发展。或许再过一两个星期,疫症在美国大幅扩散,特朗普才会梦醒,知道仿效中国严厉遏制方法,才是抗疫的唯一出路,管理期望并不管用。(卢永雄)

全文刊于《头条日报》「巴士的点评」专栏

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