【专栏】制度内起革命

过去的一星期，市面继续有零星街头冲击，冲突焦点轮到在立法会内。这些议会内的抗争与过往拉布不同，反对派全面拖延议程，有人形容这是制度内与街头违法运动互相呼应的「革命」。

上星期建制派与非建制派在立法会内多次过招，战场在内务会议选出正副主席。由于内务会议主要审核不同的草案，主席位置非常重要。原主席李慧琼因为参与选举，把主持会议的责任交予副主席郭荣铿，事情便开始闹大。

主要是非建制派重施故技，在会议上提出各种各样的问题，令到会议开了很多次，内务委员会都无法选出正副主席，很多议案的日程都已经受到影响。有见及此，政府出招，在立法会动议，将当中增加四周产假的草案绕过内务委员会，交付人力事务委员会处理，结果闹出泛民议员全数缺席而流会，使外界议论纷纷。

议会抗争配合街头霸权

内务会议选不出主席，影响到不少与民生有密切关系的政策，例如上面提过的延长产假的法例。由于政府已承诺会承担延假造成公司的额外开支，议案本来可以通过，孕妇可以多些假期休息和照顾新生婴儿，现在横生枝节，变成实施无期。

立法会内务委员会因非建制派的不合作而瘫痪。非建派议员的解释，先是说要政府回应五大诉求，其后表明本年度安排了《国歌法》审议，非建制派为了阻止《国歌法》通过，在不同的环节上拖延和封杀，就算影响到民生，也在所不惜。眼见立法会接近「停摆」，有建制派议员提出，不如由中央颁布全国性法律在国实施，引入内地《国歌法》，这说法当然惹来无尽的争议。

过去，非建制派只在政治性和对民生影响不大的议题上，才和政府对着干，为甚么最近该连对公众有利，选民支持的议案都株连呢？有熟悉反对派思维的人解画，现时非建制派议员所做的事情，已经演化成制度内或称为建制内的革命，即在议会、政府内部作出挑战甚至冲击的行为，以拖倒政府，达到追求他们向往的意识形态和制度的目标。制度内革命，与街头上的暴力冲击是相互呼应的。

以前，港人对于政治上的诉求，都是以和平理性的方式去处理，暴力不为大部分人所接受，这是现时说的「和理非」手法。在过去七个月的街头抗争，却充满暴力，尤有甚者，还把暴力合理化，认为当要推翻一个不合理的制度，使用暴力不但无可避免，不合法而合理，这就是革命。中共建国者毛泽东说过：革命不是请客吃饭，不是做文章，不是绘画绣花，不能那样雅致，那样从容不逼，文质彬彬，那样温良恭俭让。革命是暴动，是一个阶级推翻一个阶级的暴烈的行动。包括一班法律界人士在内的社运推动者支持违法抗争，理念大概也是接近这样。

革命就是要用尽一切手法，无所不用其极。街头抗争属于行为违法，不在社会容许范围之内，可以视之为制度外的革命。与街头暴力同时并行的，是在制度内，例如在议会上，采取一些对抗行挑战政府甚至推翻现有政权，就是制度内的革命。同样是在议会内采取不合作运动，革命式的对立有本质上的分别，其激烈程度也不同，牵涉民生与否就变成无关宏旨。因此，现时在非建派议员在议会上的不合作，已经由以往表达不满或声称反抗制度不公，已经升级到一个要主动出击，打倒政府的革命层次。既然是革命，自然很多人和事都要牺牲了，这就是非建派口中的「小我要为大义而牺牲」。

现时社会上弥漫制度外或街头上的违法或暴力抗争，在制度内有透过区议会和立法会选举争取更多议席，然后使用极端的政策打击政府施政，以达到瘫痪现有政权的目的。过去反对派尽量淡化革命色彩，把抗争用维护两制作为口号。按照解画人的话演绎，随着过去几个月行动升级，以及社会上的支持增加，他们在最近的区议会选举，非建制派成功控制地方层面的议会，他们已一改过去谘询监察民生事务的角色，把立法会变成高度政治化的场合，对所有的议案都作出无差别的拖延。在地区层面成功亮剑后，非建制派议员在立法会的策略同样出现「革命性」改变。

瘫痪社会达致破坏管治机器

非建制派议员的行为，客观上令到政府以至社会无法正常运作，令到社会怨气冲天。社会的怨气大，反对派认为不等如会令他们失去支持。在他们的文宣中，会归咎于政府的权力来源不合理，产生办法有问题，不能代表民意等等政治原因，回应不合理政制的唯一方法，惟有「揽炒」，罪责是在坚持不民主体制的政府身上。无可否认，现时社会上有不少人支持反对派的讲法，正因为这样，反对派会继续不断推进他们的「革命」之路。

一直以来，绝大部分的人都认为香港很难搞革命，最早听到「时代革命」的主张，认为只不过是一句空泛的口号。然而，「时代革命」伴随社会运动喊得通天价响，深入年轻人思想，这种意识被带入不同层级的议会中，立法会遭反对力量凭藉过去七个月不断冲击，把战綫和地盘大幅扩张。街头暴力来自制度外的力量，透过影响社会正常运作来破坏管治机器，令政府不断捱打。如果按照反对派街头上、制度内的「革命」火焰，香港社会现时面对的矛盾并非个别政策上的摩擦，分歧源自根本性的差异，甚至充满意识形态上的斗争和仇恨，如果社会上大多数人不对这个发展趋势作出反思，恐怕香港未来只会争斗不息，难言平静。（特约作者：陈约翰）

全文刊于《星岛日报》「港情周记」