【专栏】民望政治　毒害甚深

特首林郑月娥最近的部份言论相当惹火，例如在上周末接受访问时，说支持警队严正执法，但不等于「盲撑每一位警务人员，每一个行动」，又话「愿意研究在不违反法治下为未成年被捕者提供额外支援。」

在过去的星期天，暴徒一共投掷了一百个汽油弹，还有警方在大埔截获的四十二个，否则掟弹的数量更多。香港现状还在打仗之中，但特首却由领队变了球证，难免惹起议论。

香港的政坛、公营机构以至大学，都充满住着想讨好公众、特别是年轻人的心态，其根源是「民望政治」。犹记得董建华落台之后，到曾荫权上台，政圈透出挑选特首「以民望为先」的讯息。当时有高官私下摇首轻叹，说如果特首以民望为先，等于引入「民望政治」，特首事事考虑民望，将来甚么也做不了。皆因香港的特首有异于西方的政治领袖，西方领袖背后都有坚实的政党支持，香港特首没有政党背景，本来已经要做大量政治平衡的工作，如果再加上以民望优先的标准，特首将会更忘乎所以。这个十几年前的评论，如今看来，有深刻的道理。然而其灾难程度，却不是当年可以想像。

本来，特首以至公职人员照顾民望，无可厚非，但当所有事情都只考虑民望，愈演愈烈，最后就本末倒置，很多时候只会考虑民望，而忘记了自己应该要做的事情。例如有某大学上任校长在上任时，说他不会聚焦于大学的排名，要发展人文精神。结果校长与学生一起饮啤酒、看球赛。我当时已觉得相当惊讶，校长与学生一起看球赛，搞到很亲民，增加他在学生之间的民望。但大学是教学育人之地，校长为甚么不和学生一起看书，而是看球赛呢？做这些门面工夫，又能够培养到甚么人文精神呢？几年之后，大学不争取排名，便求仁得仁，国际排名如愿下跌，而号称培养人文精神的大学，却变成了「暴民大学」。皆因大学的领导者，忘记了办大学的应有工作。

政府亦如是，做事要分主次，近年政府经常搞民望工程，由早年学前港督彭定康落区食蛋挞，搞些小化妆。到近年去到核心议题，觉得上届特首得罪发展商，得罪泛民政党，就反其道而行，改为亲近之，当成民望工程的核心部份。因为特首觉得光搞化妆工夫，已经不够，由于发展商有力操控舆论，而泛民政党则主宰了是否攻击政府的咪高峰，觉得「搞掂」泛民、「搞掂」发展商便可以得天下。结果当然是镜花水月，空中楼阁。得到一天半日的太平，却远离长治久安的正道。

如今暴乱已经过了最危险的关口，整场运动也露出了一点疲态，中央需要派解放军或武警入城的风险已经大减，但并不等如运动已经平息。止暴制乱尚未成功，特首突然间又变回一名球证，好像很客观地要去检视警队的行为，又话考虑支援年轻被捕者，大大挫伤了警队的士气之馀，还鼓励了暴力冲击。有年轻示威者私下也评论话，「政府一时一样，都唔知佢想点。」

香港的特首来自英治时期政务官，虽然是决策阶层，但以前真正握决策大权的是英国高官，他们只需要听听话话，协助规划政策便可以了。到回归之后，政务官坐上了揸旗的大位，中央政府亦紧遵一国两制原则，不插手香港政务。当「民望政治」毒害扩散，政府在不知不觉之间为民望而民望，只要民望上升，甚么也无所谓，结果却变成左右不讨好，无所作为，但仍不知道真正问题的所在。二○一一年车公灵签有云：「威人威威不是威」。执政者要有效施政，才是真正的威。爱搞政治化妆、涂脂抹粉的软性工程，遇到困难便龟缩，一点也不威，反而只会被视为软弱可欺，导致暴乱拖延，禁而未止。（卢永雄）

全文刊于《头条日报》「巴士的点评」专栏