限制公民广场集会裁定违宪 行政署上诉指法庭不能忽视潜在风险

退休摄影师张德荣2014年申请平日在「公民广场」举行集会被拒，质疑署方的规定限制其集会及表达自由，故入禀申请司法覆核。高等法院去年裁定，政府行政署限制市民只可以申请在周日及公众假期，在「公民广场」进行集会的安排违宪及违法。政府方不服裁决提出上诉，案件今在高等法院开审，政府方表示，制订每项规定前，法庭并没有参与其风险评估，但法庭也应考虑，全面开放「公民广场」所导致的潜在风险。

行政署一方同意，本案的争议点在乎言论表达自由与政总使用者安全之间的平衡。行政署表示，保障港人的集会及表达自由同时，政府有责任保障市民和使用政总之人士的安全。法庭不能忽视，行政署制订每项安排时背后所考虑的风险和评估，虽然集会未必会诱发至2014年占领中环，或近期反修例风波等混乱场面，但仍有潜在可能会发生非法和暴力事件。

张德荣反驳，开放「公民广场」的唯一实质结果是市民拥有多一个地方发表意见和彰显言论自由。张又表示「公民广场」虽然是政府总部东翼前地，但其实市民前往附近建筑物，例如立法会，也有可能途经这处，「公民广场」乃属公共空间，法庭不应将政总所面对的风险与「公民广场」混为一谈。

聆讯明续。

法庭记者：萧文轩

建立时间:13:14
更新时间:17:06