【大棋盘】政府研改革区议会 徐英伟「失效论」揭序幕

民主派主导区议会踏入一周年，过去区议会会议中，听得最多总是政治议题，更有区议员表明要不再为庆祝国庆、回归等活动拨款，亦常借故刁难爱国组织的拨款申请。昨日立法会召开民政事务委员会会议，多名议员炮轰现任区议员不务正业，民政事务局局长徐英伟回应时亦批评，区议会明显过度政治化，拨款效率极低，形容区议会已失效，更首次透露当局正检视区议会的未来方向，适当时候会汇报。

官场中人表示，政府评估区议会失效的原因是由于看不到区议会能正常运作，当中看不到区议员有专注解决地区事务，却常藉议员身分搞政治活动，并常在会议当中侮辱官员，连疫情要为当区市民订购口罩都要加政治口号，而举办地区活动却鲜见。

至于检视及调整的方向，据闻政府已有初步想法，昨日徐英伟批评区议会已失效是一个序幕，当局很可能于立法会在二月八日召开的民政事务委员会会议中作更详细交代。政界中人估计，政府或研究是否要就「地区事务」作出清晰定义，以解决目前区议会不断在会上提出政治议题而忽略地区民生事项的问题。

另一方向，可能研究调整地区拨款权，当中可研究地区举办活动等，是否允许直接向相关部门作申请。例如有约八十年历史的大埔区龙舟赛，因区议会拒批拨款被逼取消，日后主办单位或可透过康乐及文化事务署申请，由署方直接批出地区康体活动的拨款。当然，这个做法亦须考虑如何做好监察机制，确保申请者不会报大数及将公帑用得其所。

此外，有建制议员献计，期望政府往后能多重用分区委员会。其中立法会议员（区议会第二）、民建联的周浩鼎在昨日的民政事务委员会会议提到，既然揽炒派区议员胡作非为、不务正业，觉得政府日后在研究政策措施时，可多谘询其他社区人士，包括分区委员会，并非维持原来侧重在区议会的工作。

同是民建联的屯门东南分区委员会委员叶文斌认同，他说分区委员会由地区人士、社区服务工作者、教育界、非政府机构等多方面的代表组成，有一定代表性，意见亦贴近社会需要，「与区议会分别是只差张票」。他留意到有部门比以前更重视分区委员会，例如自己的委员会参观区内骨灰龛场所时，获食环署副署长亲自接待，而以往分区委员会不会有高级官员到场讲解。叶文斌认为，目前区议会专注政治议题，官员多到分区委员会容易听到更多民生声音，包括修桥补路事项、环境衞生及巴士綫的问题等，「区议会做唔好就要有人做。」

杜良谋