善用科技执法利国利港利民

特首李家超10月中发表2024年施政报告，保安局局长邓炳强日前接受媒体专访时表示，保安局将贯彻落实施政报告相关部署，包括善用科技协助执法，提升公共秩序和公共安全。作为从事大湾区金融科技工作的业界中人，笔者认为，这是将施政报告部署落实落细的务实之举，也是利国利港利民之举，值得社会大力支持和推动！

邓炳强表示，施政报告中涉及保安局工作的有四个范畴，包括国安家安、灭罪应急、便民利商、说好香港。保安局将推出多项措施作为对应，当中包括善用科技协助执法、管理和向市民提供服务；进一步推展「于罪案黑点安装闭路电视」计划；立法保障关键基础设施电脑系统安全；中英街检查站采用人面辨识科技。这些措施均引入现代资讯科技元素，对香港打造智慧城市以及提升社会治理水平具有正面促进作用。

首先，为加强防骗工作，保安局将善用资讯科技及人工智能，包括将「可疑帐号警示」的涵盖范围由转数快、网上银行及柜位转账进一步推展至自动柜员机交易，以及加强跨部门、跨专业合作，推动各持份者共同参与反诈工作。

与在囚人士更生同行方面，保安局会于今年底前推出「认可交来物品电子订购服务」，让在囚人士的亲友可通过网上平台订购交予在囚人士的认可物品，并由供应商直接运送至惩教院所，以提升运作效率及便利在囚人士的亲友。

此外，保安局提出的「智慧海关蓝图」将涉及一连串的智能科技应用，包括在2025年内完成「智能车底机械人」及「智慧证物管理系统」应用于其他口岸/证物仓库的可行性研究及批出「海关大数据应用系统」的合约。另外，当局亦正开发「邮件清关系统」，透过把清关流程数码化并采用人工智能技术，更有效地处理电子报关资料及协助海关人员作出预先风险评估，以进一步打击利用邮件输入违禁品。这些措施，不单有助打击犯罪，更加能够便利跨境旅客和货物快速清关，加快香港与内地城市以至世界的交往。

另一个社会较为关注的，是保安局「于罪案黑点安装闭路电视」计划。安装天眼系统其实是世界性的潮流，除了可以加强执法效能，保障市民生命财产的安全，更重要的是对街头发生暴力及严重罪案发挥阻吓作用，维护市民对整体治安的信心，社会应该放下偏见，以实事求是的态度客观看待天眼系统的成效，支持当局善用科技保障公共安全。

至于保障关键基础设施电脑系统安全，更是众多公共安全措施的重中之重。众所周知，现时能源、资讯科技、银行和金融服务等界别越发依赖电脑系统运作，一旦这些关键基础设施的电脑系统，受到扰乱或破坏，可能严重危害社会经济、民生、公共安全以至国家安全。据悉保安局将于今年年底前将向立法会提交有关法案，订定关键基础设施营运者保障其电脑系统的法律责任，加强应对网路攻击的能力。这对保障重要服务运作顺畅、巩固香港良好营商环境及国际金融中心地位至为重要，包括金融科技界在内的社会各界大士，应该主动发声支持这个重要议案。

此外，保安局将在今年年底推出「中英街无感畅达通道」先导计划。其实人面识别等技术用于出入境管制已经逐渐成熟，当局这次透过人面辨识科技核实身份，让在中英街居住和工作人士试行以 「无感」及不停顿方式进出中英街，可谓顺应科技潮流，让市民感受到智能出行的方便。

整体而言，这次保安局在科技应用上提出的措施既具体又实在，既有通盘考虑又有重点部署，且具有很强的操作性。笔者相信，这些措施实施之后，必将进一步形成和巩固国家安全、社会安稳、市民安心的良好局面，从而更好地为香港「由治及兴」保驾护航，为中国式现代化强国建设贡献力量！

庄紫祥
全国政协委员、香港各界庆典委员会基金会主席、大湾区金融科技促进总会会长