深喉|俄、美、欧齐聚非洲大陆 中东能源后的第二轮外交博弈将展开?

2022-07-27 13:53

当地时间7月24日,俄罗斯外长拉夫罗夫正式开啓了为期5天的「非洲之行」,他将先后访问埃及、埃塞俄比亚、乌干达、刚果(布)四国。俄外长拉夫罗夫此次出访的几个非洲国家,都是俄罗斯小麦的「大买家」,严重依靠从俄罗斯和乌克兰进口小麦。

同日,美国「非洲之角」特使哈默也开啓了「非洲与中东访问之行」,其行程包括埃及、阿联酋和埃塞俄比亚三国。美国驻开罗大使馆还宣布,美总统拜登承诺向埃及提供5000万美元,以抵消俄乌冲突导致的粮价上涨影响。

巧的是,法国总统马克龙也在25日开啓了「西非之行」,他将先后访问喀麦隆、贝宁和几内亚比绍。

有分析称,鉴于非洲长期奉行不结盟政策,使得该地区一直与美国保持距离,对俄罗斯而言,非洲是理想的争取对象。俄、美、欧三方齐聚非洲大陆,凸显出「对非洲大陆的影响力争夺战」正在愈演愈烈。

继中东能源后 俄美在非洲开啓了第二回合PK

据报道,在俄乌冲突引发的全球对抗中,非洲大陆迄今为止一直寻求「置身事外」。然而,随著俄乌冲突迈入第5个月,冲突各方纷纷开始东奔西走「拉帮结派」。前不久,美国总统拜登和俄罗斯总统普京刚在中东上演了一出「外交角力」。目前,这场「外交竞赛」来到了非洲大陆。继能源博弈后,这一次轮到了粮食问题。

自俄乌冲突以来,美国一直将非洲粮食危机归咎于俄罗斯。上周末,美国国际开发署署长萨曼莎·鲍尔在访问肯尼亚时表示,这场冲突以及由此导致的乌克兰粮食出口封锁,加剧了东非至少40年来最严重的乾旱影响,推高了粮食价格,迫使数百万人处于饥饿的边缘。

周一(25日),拉夫罗夫在访问刚果(布)时回应道,非洲政府和人民面临的生活成本上升是「一些西方国家的短视政策」以及美国、欧洲对俄罗斯实施制裁的结果。拉夫罗夫否认西方将责任推到俄方的说法,并感谢非洲各国领导人没有加入美国和欧洲对莫斯科的制裁。

报道指出,拉夫罗夫此次出访的几个非洲国家,都是俄罗斯小麦的「大买家」,严重依靠从俄罗斯和乌克兰进口小麦。据央视新闻报道,土耳其、俄罗斯、乌克兰和联合国代表22日在伊斯坦布尔签署「乌克兰粮食安全运输倡议」,无疑令全球的粮食进口国,尤其是依赖俄乌粮食的国家松了口气。

有分析称,毫无疑问,前脚签了协议后脚就出访非洲,俄罗斯无疑是借著粮食协议的东风去「拉拢和安抚人心」。美联社称,俄罗斯正努力打破西方对俄实施的外交孤立和制裁,扩大在非洲的影响。

与此同时,美国也是动作不断。24日,美国特使迈克·哈默也开啓了对埃及、阿联酋与埃塞俄比亚的访问。美国驻开罗大使馆还宣布,美总统拜登承诺向埃及提供5000万美元,以抵消俄乌冲突导致的粮价上涨影响。在拉夫罗夫访非之前,西方外交官还在埃及游说,希望他们不要对拉夫罗夫太过热情,不要与拉夫罗夫合影等等。

对此,俄外交部发言人扎哈罗娃在社交平台发文指出,美国外交官近期跑遍非洲多国,挨个「乞求」多国官员不要与拉夫罗夫合影,遭到失败。拉夫罗夫24日也在埃及批评西方国家试图强迫多国官员不要与他合影,称「他们著魔了」。

此外,法国总统马克龙「西非之行」的主要议程之一也是讨论非洲国家的粮食供应问题。法国官方称,马克龙此访旨在继续「致力于重建法国与非洲大陆的关系」。法国外长科隆纳、国防部长勒科尔尼等官员将陪同马克龙访问。

普京正掀起一场「反美」全球运动?

俄罗斯和美国展开的新一轮「博弈」,再次吸引了全球的目光。

俄媒在分析中指出,拉夫罗夫此次出访的国家都与俄罗斯建立长期友好关系。埃及是俄罗斯在非洲最大的贸易和经济夥伴。埃及总统塞西与普京私交甚好,上个月刚刚在圣彼得堡国际经济论坛上发表视频演讲。

而刚果(布)与俄罗斯的「交情」更是追溯至苏联时期,当时从法国殖民压迫下获得解放的刚果共和国在人才、基建方面都依赖苏联。据报道,在今年4月联合国投票通过一项关于暂停俄罗斯在联合国人权理事会成员资格的决议时,刚果(布)是投下反对票的24个国家之一。

拉夫罗夫此访也是苏联、俄罗斯历史上外长首次访问该国,刚果(布)外长让-克洛德·加科索还用俄语与拉夫罗夫进行了交谈。据悉,加科索是在俄罗斯接受培训的8000多名刚果(布)人之一。

东非地缘战略重地的乌干达,也是俄罗斯的重要「盟友」。而乌干达方面也对此表示欢迎,在拉夫罗夫抵达前,乌干达穆塞韦尼总统表示「呼吁加强双边关系,特别是在国防和安全、经济和技术合作领域」。他还在接受采访时称,乌干达早从1962年起就在购买俄罗斯设备。
埃塞俄比亚与俄罗斯素来保持著「传统友好」。6月14日,埃塞俄比亚驻俄大使阿莱马耶胡·特格努·阿尔高表示,埃塞俄比亚愿意加入俄罗斯创建的支付系统。

美媒在报道中称,俄罗斯素来与非洲国家的「交往密切」。冷战期间,苏联就开始支持非洲国家反对欧洲殖民列强的独立运动。迄今为止,俄罗斯仍是非洲各国政府最大的武器出口国,俄罗斯公司在非洲多个国家投资了采矿和能源项目等等,有著密切合作。

此外,鉴于非洲长期奉行不结盟政策,使得该地区一直与美国保持距离,对俄罗斯而言,非洲是理想的争取对象。拉夫罗夫22日也在为非洲媒体撰写的文章中称赞了非洲国家走的「独立自主道路」——没有追随美西方对俄制裁,而是保持中立并希望通过和谈止战化解俄乌矛盾。

对此,有美媒称,拉夫罗夫此行向非洲传达了一个极为明显的信号——俄罗斯总统普京正在掀起一场「反美」全球运动,目的是为了争取更多国家,共同对抗以美国为首的西方国家联盟。

深喉

 

原文刊于《巴士的报》

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