深喉|美国谋划打造「反俄天然气联盟」 替代俄罗斯供气欧洲

2022-01-27 18:33

乌克兰危机持续,背后有美俄对「北溪二号」天然气管道的斗争。乌克兰危机令俄国和德国的输气管道「北溪二号」更难启动,这条本来已建好的管道,就是得不到批准去启用。这样美国及其友好国家加大向欧洲输送液化天然气的机会就来了。

内地环球时报报道,美国正紧锣密鼓地谋划加大向欧洲供应天然气的方案。

1月25日,白宫官员证实,美国正在与世界各地的国家和公司谈判,增加对欧洲天然气供应。华盛顿此举旨在对俄釜底抽薪,既削弱俄「最强大的经济武器」,又可以让经济结构「单一」的俄罗斯感受制裁的威力。有美国媒体将此与冷战初期的「柏林空运」事件相提并论,俄罗斯舆论则认为这是「能源战」,华盛顿在打造「反俄天然气联盟」。

俄专家认为,短期内美国无法实现其目标。从欧洲的现实看,主动权仍在莫斯科手中。这也是为什么欧洲国家在公开场合一直谨慎对待严厉制裁莫斯科的建议。还有分析称,围绕能源问题的角力也是西方与俄罗斯的一场心理战。

「白宫:为制裁俄罗斯做准备,正在多元化欧洲天然气供应」,「美国之音」1月26日的报导以此为题。白宫国安会1月25日召开简报会,有资深官员表示,俄罗斯经济是「单一维度的」,石油与天然气出口占俄出口的2/3以及俄联邦预算收入的一半,俄罗斯利用能源出口要胁欧洲也会伤害到自己。但白宫理解如果对俄实施石油与天然气制裁,将影响欧洲天然气供应,所以美国正与全球盟友协调应对可能的情况。

「预测俄罗斯会切断燃料供应,白宫将目光投向非洲和亚洲寻求后备资源。」美国《福布斯》杂志网站称,拜登政府25日宣布,将在中东、北非、亚洲和美国寻找替代燃料来源,以防俄罗斯切断对欧供应。俄罗斯为欧洲提供约1/3的化石燃料。白宫称,俄罗斯已经将通过乌克兰向欧洲供应的天然气减少一半。

美国联系增加对欧洲的天然气供应,当然也包括美国的能源巨头。

白宫发言人普萨基说,美国正与欧洲盟友们合作,包括如何调配它们现有的能源库存,同时努力寻找额外的非俄罗斯天然气库存。「我们在与全球主要天然气供应商讨论,以了解它们临时增产天然气的能力和意愿,并将这些产能转给欧洲。我们也在与全球主要液化天然气买家和供应商接触,以确保现有合同与库存能够灵活利用并转给欧洲。」

在普萨基发表上述言论前,有美媒披露美国务院能源安全高级顾问霍克斯坦正制定一项「全球」战略,内容是在俄罗斯能源供应突然减少的情况下,紧急调整供应,增加产量。据报导,有关讨论已进入「相当高级别」的阶段。

《纽约时报》称,最近几周,美国官员一直在计画一项与1948年和1949年「柏林空运」类似的行动,当时西柏林被苏联封锁,西方尝试保持对西柏林的物资供应,正是该事件带来了北约的创立。美国官员寻找欧洲额外的替代能源供应——尤其是天然气,并以「柏林空运」事件来类比。

据美媒报导,白宫官员拒绝透露哪些国家在与美国合作,也拒绝说明其规划可以满足欧洲多少需求。有媒体提及卡塔尔、沙地阿拉伯和挪威,美官员则称,是从多个来源分别分流,积少成多,从而确保欧洲不会有冬季能源荒。

不过,白宫25日通报称,拜登将在31日与卡塔尔国王泰咪姆会谈,磋商「全球能源供应」稳定性问题。美国「Axios」新闻网称,欧洲逾40%的天然气依赖俄罗斯供应,这削弱了拜登协调大西洋两岸对俄实施「大规模」制裁的努力。白宫希望卡塔尔帮助确保欧洲对俄实施严厉制裁而不冒出现能源危机的风险。

报导称,卡塔尔天然气储量全球第3,这个海湾小国过去1年已经在美国的外交政策中发挥了重要作用,特别是去年11月它同意成为美国在阿富汗利益的「保护国」。一名了解情况的人士透露,有关卡塔尔提供液化天然气的讨论尚处于初步阶段。

俄罗斯对此早有警惕。俄《独立报》24日以「美国准备对俄发动能源战」为题称,拜登计画邀请卡塔尔国王到华盛顿,以讨论建立一个反对俄罗斯的天然气联盟。卡塔尔是世界上最大的液化天然气生产国之一,但其向欧洲供应约5%的天然气,向亚洲国家供应约75%。业内人士表示,短期内欧洲不可能找到俄天然气供应的替代者。但从长远来看,其他地区推出新的大型专案是很有可能的。只是对欧洲消费者来说,他们将面对更高的供应价格。

根据俄罗斯专家的分析,如果卡塔尔将所有的液化天然气产能转移到欧洲,将取代俄罗斯出口量的一半左右,但这会导致亚洲天然气价格暴涨,煤炭消费增加,不仅带来能源危机,减少大气污染物排放的努力也将白费。至于美国,虽然过去一年它在世界市场上的液化天然气供应大幅增加,预计还将投产两家工厂,但仍不如俄罗斯交付量大。短期内,不可能替代俄罗斯天然气。

俄罗斯《报纸报》25日报导说,如果与西方的制裁战升级,限制天然气输出将是克里姆林宫最后采取的措施。即使部分限制,也会导致欧洲天然气价格上涨至每千立方米5000美元,完全禁止出口则会使其达到1万美元。「俄罗斯天然气完全『关闭』对欧洲人来说将是一场悲剧。」俄国家能源安全基金会专家尤什科夫说。

拜登说,如果俄罗斯入侵乌克兰,将考虑直接制裁普京。

无论是实施制裁还是为向欧洲大量输送天然气做准备,都被认为是美国与盟友展示团结的行动的一部分。但欧洲内部的疑虑很难打消。据美国彭博社25日报导,因担心能源供应受冲击,德国政府正争取在西方针对俄罗斯银行美元结算交易制裁时豁免能源行业。知情人士透露,其他一些主要西欧国家持相似观点。奥地利外长雪伦贝格近日表示,如果乌克兰危机升级,欧盟将对俄实施严厉制裁,但不应影响天然气行业。

英国首相约翰逊暗示,由于依赖俄罗斯天然气,德国对制裁俄罗斯感到担忧。他说,英国正在进行外交努力,以说服德国和其他国家进一步行动。资料显示,德国一半以上的天然气进口自俄罗斯,如果已建成的「北溪二号」天然气管道投入运营,进口量将进一步增加。

「普京价值110亿美元的管道在危机时刻分裂北约和欧盟」,CNN以此为题的报导称,「北溪—2」管道已成为俄德两国一直坚称绝不会成为的「地缘政治危机中的武器」。美、英、乌及几个欧盟成员国从一开始就强烈反对该专案。尽管管道尚未投入运营,它已成为打入西方传统盟友间的一个巨大楔子。专家说,这本身就是普京的胜利。

《纽约时报》评论说,华盛顿多元化欧洲天然气供应的一些方案听起来都处于初始阶段,但这已经演变成俄罗斯和西方之间的某种心理战。俄罗斯「自由媒体」网站称,欧盟在能源问题上的立场十分复杂。该媒体援引俄经济学家索洛维奇克的话说,卡塔尔不具备大规模向欧洲供应天然气的能力,欧洲社会也未做好与俄罗斯严重对抗的准备。

深喉

 

原文刊于《巴士的点评》

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