Tech 点评｜区区一个美国在寰球嗡嗡叫

中国与美国争锋不绝，除了气候问题之外，在G20领导人峰会上中方提出申请加入《数字经济夥伴关系协定》（ Digital Economy Partnership Agreement，DEPA），被视为与美国争夺国际数字规则话语权。

值得注意的是继中国在今年9月申请加入跨太平洋伙伴全面进步协议（CPTPP）之后，又一个领先美国争取国际话语权的举措，在联合国气候变化大会（COP26），美国总统对习近平不亲身出席，作出尖锐批评，拜登说︰「我认为中国没有出现是巨大的错误，别国会说中国失去了对全球相关的影响力，俄罗斯也是如此。」言下之意，我来了，你不来是你的损失。好了，拜登语音未落，中国来了，你还不来的事情马上发生，美国是不是有点尴尬？

BBC报导，中国商务部表示，「申请加入DEPA，符合中国进一步深化国内改革和扩大高水平对外开放的方向，有助于中国在新发展格局下与各成员加强数字经济领域合作、促进创新和可持续发展。」不过，美国仍未准备加入这个组织。《美国之音》报导，新加坡管理大学法学院教授高树超认为︰「中国接连申请加入CPTPP和DEPA是北京为反击美国在印太地区影响力所采取的『进攻性战略』的一部分。也是中国增强在国际规则制定中的话语权计画的一部分。」

中美关系问题专家葛来仪（Bonnie Glaser）认为，中国一个多月内接连提交加入CPTPP和DEPA的申请对美国来说是个警钟（wakeup call），她表示︰「DEPA是由新加坡、纽西兰和智利发起的。美国应该加入。」美国不仅应该加入DEPA也应该加入CPTPP，「否则，中国将成为该地区的主要规则制定者，美国将继续在国际事务中衰落。」美国未有明确表态是否会加入DEPA，有消息指白宫想另起炉灶，自行制定一个涵盖印太地区经济体的数位贸易协定，主要是将中国排除在外。

美国对中国的要求可谓多样化，在气候问题方面以中国是最大排放国，就穷追不舍批评中国缺席G20峰会、COP26大会是「巨大错误」，大家可知，2020年中国数位经济规模达到5.4万亿美元，仅次美国的13.6万排行第二（德国、日本、英国分别为第三至第五），怎么不跟中国携手加入DEPA；还要另设组织去排挤中国？

BBC报导，「美国和中国无论是对数字经济的参与能力还是从数字经济收益的能力都领先世界：全世界的超大规模数据中心有一半在美国和中国，这两个国家的 5G 普及率最高，它们占过去5年人工智能初创企业融资总额的94%，占世界顶尖人工智能研究人员的 70%，占全球最大数字平台市值的近 90%。」

DEPA目前规模不大，而且很新，但是十分重要。据报导，DEPA由16个主题模组构成，包括商业和贸易便利化、处理数字产品、数据、信任环境等。这些内容涵盖了数字时代的经济和贸易方方面面的内容。

在中国正式提出申请之前，中国领导人习近平10月30日用视频方式参加20国集团（G20）峰会时已经宣布了这一申请，称「中国高度重视数字经济国际合作」，「要共担数字时代的责任」。

美国想把中国拒诸国际数字经贸标准和协定之外是不切实际的，中国信息通信研究院发布的《全球数字经济白皮书》显示，2020年，中国数字经济同比增长9.6%，位居世界第一，显示在这方面活力冠于全球，中国发展趋势已不是区区一个美国可以阻挡的了。看来拜登多做实事，稍安无躁是有益的。

深蓝

 

原文刊于《巴士的报》