市建局拟推新项目前 先了解发展商看法

市建局九龙城沙浦道发展项目今年10月流标，为市场敲响警钟。市建局行政总监韦志成昨透露，下月起将推出全新「项目发展促进服务」，冀在新项目「招标前」便以双向方式，从增加资讯透明度及加强沟通着手，事先了解发展商的看法，以增加招标成功率。有测量师向《星岛》指出，能提早知悉详细条款，有助发展商衡量项目潜力，惟「投标最重要还是看价钱」，而目前复杂的地皮招标条款令成本过高，恐才是导致流标主因。
市建局在今年年中曾透露，本年度和下年度均是「收购年」，未来5年预计涉及业权收购开支逾800亿元，须通过制订融资框架及推出招标项目，以填补资金缺口。不过，本财年拟推的3个项目，即九龙城「启德道/沙浦道」、旺角「山东街/地士道街」及观塘市中心「第四及第五发展区」，却面临出师不利。当中沙浦道项目今年9月仅接获一份标书，最终在10月收回；亦意味市建局在2024年唯一一个推出招标项目铩羽而归。
业界：复杂招标条款是流标主因

韦志成昨在网志撰文，称若市况持续不明朗，未来推出的招标项目有可能重演类似沙浦道情况，不利市区更新进程，故本月已向多间发展商发出邀请函，有意参与促进服务者在登记后，可在明年1月至2月使用服务。

他解释，一般由项目招标至截标，发展商及财团仅有1至2个月时间去研究招标文件，未必能深入了解项目技术细节，亦可能无充足时间合组财团入标，而新服务将以山东街项目为试点，邀请发展商可在招标前下载项目详细资讯，包括发展参数、地契条款、规划及设计要求等。市建局也会通过平台发出问卷，收集发展商的意见，包括对项目的发展参数、兴建公共设施及财务安排等意见。

泓亮谘询及评估董事总经理张翘楚表示，市建局招标采用邀请制，发展商不会因提早获知项目资讯，而造成竞争上的不公平，「因获邀者均可投标，不存在额外竞争对手，那么早2个月甚至早1年知道详细条款也无碍」。

惟他重申市建局在谘询的同时，也要采纳发展商意见，业界已多番表明地皮招标条款复杂，更令成本上涨，以流标的沙浦道项目为例，招标条款列明须建幼儿中心、公共停车场等社区设施，「假设九龙城地价原为5000元一尺，若要建10项公共设施，发展商自然会减低地价以平衡开支，结果最后降至1000元一尺，市建局又会嫌开得太低」。
倡参考港铁做法为招标设底价

张翘楚提出，可参考港铁做法为市建局招标项目设底价，且要为招标条款列出明细表，逐项列出相关社区设施的成本估价，「如要建300个泊车位，市建局可先计算大约成本，令发展商议价更有依据」。张今年初曾预测市建局需透过「赚钱项目」补贴开支，他坦言「有得赚的话，市建局早已做了」，故不会再评估哪些项目能赚钱，且「高买低卖」的情势也难在短期内扭转。为未来可持续发展，他建议市建局可考虑完全改变运作模式，如参照内地做法，改为「发展商出资、市建局代为收地」，以赚取1%至2%佣金，而毋须由局方全数承担收地资金，「虽然不会赚大钱，但亦不会再倒蚀」。