构建创新体制 突破核心技术樽颈

国家主席习近平在三中全会指出，当前中国产业体系整体大而不强、全而不精，关键核心技术受制于人状况没有根本改变，决定稿对促进新质生产力发展作出部署。《决定》专设一章「构建全面支持创新体制机制」，强调推动技术革命性突破，强化关键核心技术攻关，构建科技安全风险监测预警和应对体系，超常布局急需学科专业。
分析：将增拨资源投入科技

内地分析师元淦恭撰文指出，中美贸易战进一步延伸到科技领域，中国决策层开始空前强调技术自主，《决定》释放的信号很清晰，一切为了科技突围。这些举措概括起来就是，政府会将更多资源投入科技，也希望企业增加科技投入，用来解决占领「全球科技前沿」的技术和产业领域。同时，给科学家更多的自主权，分配权。

《决定》指出，加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，建立未来产业投入增长机制，完善推动新一代讯息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。

《决定》提出，构建支持全面创新体制机制，强调深化科技体制改革。构建科技安全风险监测预警和应对体系，加强科技基础条件自主保障。鼓励在华设立国际科技组织。强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。加强有组织的基础研究，提高科技支出用于基础研究比重。允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权。

习近平在作说明指出，在教育体制改革方面，提出分类推进高校改革，建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业；完善高校科技创新机制，提高成果转化效能。