中央放权地方 自决撤住房限购

中共20届中央委员会第三次全体会议闭幕3天之后，官方昨天全文播发《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。针对房地产和地方债务问题，《决定》指出，充分赋予各城市政府房市调控自主权，允许有关城市取消或调减住房限购政策；增加地方自主财力，合理扩大地方政府专项债券支持范围。中共总书记习近平在会上就《决定》作说明指出，来自外部的打压遏制不断升级，各种「黑天鹅」、「灰犀牛」事件随时可能发生，必须有效应对这些风险挑战。
《决定》长达2.2万馀字，内容共分15大项共60个细项，重点部署未来5年的重大改革举措。除经济领域外，还包含「全过程民主」、法治、文化、生态乃至国家安全、国防等领域的改革。习近平在会上指出，注重全面改革，注重统筹发展和安全，决定稿把维护国家安全放到更加突出位置。 
设立租购并举  满足上班族需求

他说，当前世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，来自外部的打压遏制不断升级，各种「黑天鹅」、「灰犀牛」事件随时可能发生。有效应对这些风险挑战，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动，需要进一步全面深化改革。

《决定》之中，房地产松绑最受关注，且迅速冲上新闻热搜。习近平在会上也指出，提出加快构建房地产发展新模式，充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权。

相关内容提到，加快建立「租购并举」的住房制度，加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体（受薪族群）刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。完善房地产税收制度。

内地的养老金、医保和教育费用几乎全部由地方和省级政府提供，在卖地收入大降之下，一些地方政府已负债累累。《决定》提出，要增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。同时，推进消费税徵收环节后移并稳步下划地方。习近平指出，合理扩大地方政府专项债券支持范围，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。
立法保公平竞争  促进民营经济

习近平指出，决定稿提出制订民营经济促进法，加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷。提出清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。这些举措将更好激发全社会内生动力和创新活力。

金融体制改革方面，《决定》指出制订金融法，完善金融监管体系，稳慎扎实推进人民币国际化，发展人民币离岸市场。稳妥推进数字人民币研发和应用。加快建设上海国际金融中心。

在吸引外资方面，《决定》指出扩大鼓励外商投资产业目录，合理缩减外资准入负面清单，落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电讯、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放。完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度。