我为人人｜区选之我见（下）：拨乱反正 重回正轨

「完善地区治理建议方案」出台后，有意见质疑委任制度的存在价值。个人从政之路也是由委任议员开始，亲身经历可以肯定这种安排有效帮助政府网罗有心有力的政治人才服务社会，又可以平衡议会声音及使之有广泛代表性。此外，自由党认为现在是时候拨乱反正，带领已迷失的区议会重回正轨，并且给它改名为「地区谘询议会」（District Consultative Council），令它名副其实做好地区谘询工作，协助政府更有效施政。

我的从政路始于1997年，当年我获政府委任成为市政局议员，让拥有商业知识及经营饮食业经验的我有机会将营商经验带进市政局，尤其在参与酒牌局的工作时，我作为生意人的看法能够平衡民选议员的相反意见。我记得，当年香港经济受亚洲金融风暴拖累后显得相当疲弱，我联同市政局自由党议员成功通过动议，冻结包括各类食肆的牌照费及文娱康乐场所租场或入场费，翌年更成功将相关收费水平下调30%。由于当时的区域市政局没有类似做法，结果有约20年时间港九各区的相关牌费，较新界区的便宜了30%。当年的成绩令我觉得很有意思，因为我将个人专长贡献社会。
「双料议员」出席率近100%

及后我同时获政府委任为东区区议员，工作一浪接一浪，以参加会议为例，单是区议会大会的开会时间已经是由下午2时半至晚上9时半，议程一箩箩，但我仍然应付得来，将生意人的经验带进区议会，能够平衡议会的声音及使之更有广泛代表性。来到千禧年，我代表饮食业界别参选晋身立法会，虽然当时我是「双料议员」及试过一日里来回立法会和区议会3次去出席会议，但我仍然做得到，而我在议会的出席率是接近100%，几乎超过颇多民选议员出席率一倍！就这样年复一年，我在从政路上继续前行，及后更获委任为行政会议成员。

我的经历正好展示委任制度的可贵之处，因为它拣选了我这类有专业知识和能力及想服务社会的人出来贡献。若当初没获委任，我相信自己不会从政。还有，委任制度更可有秩序地培育治港人才，以民政及青年事务局局长麦美娟为例，她获政府委任为区议员时只不过是22岁！后来她参选立法会，今天更担任政治任命官员。

最后，自由党亦想趁着今次政府决心完善地区治理架构，提议是时候一并为区议会改名为「地区谘询议会」，令它更贴切地、更名副其实地做好自己的分内事。因为《基本法》第97条早已订明区议会的角色和职能，即当时已界定区议会是地区性质的谘询组织。既然如此，趁今次重组行动一并改名，以正视听！
张宇人
立法会议员