民笔论政|重塑本地牙科服务

最近立法会会议有关于本港牙科服务的动议辩论，事实上牙科议题于最近几年都不时在议会里提及，例如笔者于二○一八年就以书面方式质询政府。当时政府答覆表示，全面为公众提供所有牙科服务需要巨大的财政资源，政府的资源须集中为公众提供紧急牙科服务，并特别照顾一些有特别需要的人士，尤其是有经济困难的长者。以上的答覆显然不能满足议会和公众的期望，本地牙科服务问题继续成为议会所关注的民生问题之一。

本地牙科服务非常依赖私家牙医，而私家牙科服务价格高昂，早已超越基层市民可负担的水平，首当其冲的是退休人士和长者。本港长者的贫穷率维持在三成，不少长者饱受口腔疾病困扰，牙齿脱落、蛀牙和牙周病相当普遍。牙齿及口腔健康直接影响生活质素，也影响精神健康及身体健康，应该要更加重视。
牙科纳基层医疗健康蓝图

可喜的是新一届政府对牙科服务的态度有所转变，行政长官于去年发表的《施政报告》表示推出「基层医疗健康蓝图」，实行地区康健医疗服务，其中一环就是牙科服务。

《施政报告》表示将检讨牙科服务，成立「牙科护理服务发展工作小组」检视现行服务，并就加强服务范畴和模式向政府提供意见。目前政府透过生署提供简称「牙科街症」的有限度紧急牙科服务，服务范围只包括急性牙患、处方药物止痛、治理口腔浓肿及脱牙，每次最多只限拔牙一只，而且名额相当有限，非公务员的市民去轮候「牙科街症」并不现实。

有见及此，政府有必要更好地规划本地牙科服务。民建联倡议制订十年牙科政策发展蓝图，让有需要的市民能够获得基本、适切及优质的公营牙科护理服务。我们提出三个重塑：重塑牙科服务需求计算基准，不应以过往的用量为基准计算未来需求；重塑公营牙科服务理念，应更加重视牙科疾病对健康的影响；重塑人口牙医比例，厘订适合本港牙科医护服务覆盖率。

我们建议增加牙医人手，简化海外牙科专才输入机制，吸引人才加入公营牙医；增设二千元长者牙科专项医疗券，以免因为未能负担牙科诊金而放弃治疗。中长期而言，应增加牙科街症名额、组建流动牙科服务团队「落区」提供服务，并以把牙科服务纳入常规公营医疗系统作为长远目标。透过完善公营牙科系统，扩阔本地牙科服务的覆盖面，使香港于牙科服务领域领先其他国际大城市，进一步增强基层市民的幸福感、获得感。期望有关检讨最终能得出令人满意的结果，让普罗大众的牙齿口腔健康更有保障。
陈克勤
民建联立法会议员