来论|中央重视香港国际地位 加快全面通关

特区政府正式落实一系列放宽入境限制措施，包括实施「0+3」，即豁免酒店检疫、居家医学监察三日，登机来港前毋须核酸检测，未接种疫苗港人可登机回港，以及「来港易」、「回港易」没有限额。特区政府这次放宽入境限制，充分回应了社会各界诉求，显示政府重启香港对外连结的决心，得到了主流民意的欢迎和支持。放宽入境限制不但有助香港吸引海外资金及人才，重振经济活力，更是维护香港「联通世界」优势和地位的必要之举。中央支持香港放宽入境限制，反映中央高度重视香港国际地位，期望香港在国家「外循环」战略上上扮演更重要的角色。特区政府应在加强控疫的同时，尽快实施「0+0」全面通关，并且争取早日恢复与内地通关，让香港真正重新出发。

固然，目前疫情仍未完全稳定，在这样的情况下，特区政府大幅放宽入境限制，需要有很大的决心和魄力，更要充分平衡好抗疫和复常的需要。李家超特首多次表明抗疫「不躺平」，现在大幅开放入境，不代表政府放弃抗疫的努力，相反是更精准的抗疫，更着重谷针构筑社区抗疫屏障，更着重统筹医疗资源，遏低重症死亡率，从而在严控疫情之下，让社会逐步复常。现在看来，这个方向是正确的，是符合香港的发展利益，也回应了市民的诉求。更重要的是，国际竞争是一个零和博弈，多个调查显示，香港严格的入境限制影响不少企业的信心，同时区内竞争对手如新加坡、日本、韩国已经宣布放宽多项防疫措施，特区政府及时放宽入境限制，以更开放的姿态欢迎国际人才和企业进驻，有助保持香港国际金融商贸中心地位。
加强病毒追踪防范新变种

事实上，全面通关不但关系市民出行及经济活力，更关系香港的长远竞争优势和地位。香港没有内地般庞大的经济腹地和内需市场，注定不可能长时间与国际社会隔绝。对于香港的国际地位，不但香港社会高度关注，中央更是高度重视，并且一直从战略的高度看待和支持香港。习近平主席在「七一重要讲话」中明确提到「必须保持香港的独特地位和优势。中央处理香港事务，从来都从战略和全局高度加以考量，从来都以国家和香港的根本利益、长远利益为出发点和落脚点。」香港的独特地位和优势就是「背靠祖国、联通世界」，对此，「香港居民很珍视，中央同样很珍视」。香港拥有对接国内国际的「双接轨」优势，既背靠祖国，又联通世界，这是内地城市及其他竞争对手都难以企及的优势，对于这个优势必须有力维护及强化。

这次特区政府大幅放宽入境限制，事先必然得到中央的首肯和支持，港澳办副主任黄柳权日前亦表示，香港接轨世界，与跟内地通关并无矛盾，港府根据疫情变化和香港实际情况，因时因势调整和优化防疫政策是无可厚非，意味中央认同特区政府的「开关」，此举难免对内地抗疫造成一定压力，中央的批准充分显示对香港的包容和支持，对「两制」的尊重，以及对香港国际优势的维护。特区政府更须做好周全的防备工作，加强对病毒的追踪能力，密切监察放宽入境检疫后可能引起的疫情反弹，更要防范病毒会否在秋冬季出现新变种，为进一步复常创造更有利条件。

香港逐步放宽入境限制，固然为经济注入了活力，但也要看到，与其他国家及地区相比，香港的防疫限制仍然较多，特区政府在疫情逐步平稳的情况下，应加大对外开放力度，特别是要尽快为社会复常制订时间表及路图，全面迈向「0+0」，全面恢复对外通关，保持香港的竞争优势。同时，也要推进与内地有序通关，包括争取减省隔离日数、设立「商务通道」、增加「健康驿站」名额等，让香港更好发挥「背靠祖国、联通世界」的优势。市民更要积极配合政府的抗疫措施，接种应接尽接，确保复常之路不会走回头。
姚志胜
港区全国政协委员 
中国和平统一促进会香港总会会长