来论|加快联通内外 做好长远规划

本港继续放宽海外入境人士的检疫要求，八月八日，特首李家超在记者会上宣布，从八月十二日起，原有的海外及中国台湾经机场抵港人士的七日酒店检疫期，将缩短至三日酒店检疫加上四日医学健康监测，即「3+4」方案，比原本社会所讨论的「4+3」、「5+2」更为宽松，社会连连称赞。相信此举能在一定程度上便利香港与海外的交流，保持国际竞争力。
入境无隔离 人才转流星洲

疫情困扰香港近三年，放宽检疫措施，加快联通内外，可谓是具有逼切性及现实意义。根据政府统计处公布，香港第二季度GDP按年跌百分之一点四，较第一季的跌幅百分之三点九收窄，但差过预期的跌百分之零点二。第二季度GDP按季增长百分之零点九，虽有所改善，但改善程度仍较预期小。对外贸易方面的表现疲弱，是GDP下跌的主要原因。随着环球经济情况转差，二二年六月商品出口货值按年进一步下跌，主要表现为输往内地的出口继续下跌，输往美国及欧盟的出口由升转跌。与此同时，输往许多其他主要亚洲市场的出口录得不同程度的增长。可以看到，香港与内地之间的跨境货运往来由于疫情受到干扰，两地无法通关使得香港的转口贸易运转困难，长期如此下去不是办法。

同时，严格的检疫措施和跨境出行限制，导致海外入境人士需要付出更多的时间和金钱成本。在全球多数国家和地区已不需要入境强制检疫的当下，香港在这方面显然失去一些吸引力，无论是旅游还是投资，人们都会偏向选择更便利的地区。香港现时全球金融和科技专才争夺战中恐大幅落后新加坡，今年首季数以万计人才撤港，劳动人口跌幅再创四十年来新高，不少香港流失的外资和人才，转投同样具备完善金融体系、语言沟通上较容易的「竞敌」新加坡。更重要的是，新加坡去年九月起取消所有入境隔离检疫措施后，两地人口亦见此消彼长，新加坡今年首季的居民就业人数按年增长约四点七万人，集中在金融及保险业、资讯及通讯业等，当局入境数字显示，今年首季由香港入境新加坡人数增逾一倍。目前的「3+4」方案无疑是一个非常大的进步，值得肯定，但照以上提到的情况来看，特区政府需要继续研究放宽入境安排，尽快全方位恢复与海外、内地的通关，让经济及社会重回正轨。
走一步算一步 港人失方寸

同时，特区政府亦应转变防疫思维，加强全盘意识。港人配合抗疫两年多，最关心的始终是何时可以放宽、复常？日本、新加坡等邻近国家皆已逐步有序开放，难免让港人产生比较和羡慕之情。特区政府应该向市民分享抗疫政策的思路和方向，以及复常的路綫图，明确每一阶段的抗疫工作，向社会说明政府现阶段的防疫目标是甚么？疫苗接种率达到哪一个水平才能转而采取积极的抗疫策略？望不到尽头的路是最难走的，政府必须从长远规划并告知市民，这样才更有利于社会凝聚共识，群策群力，让港人由衷配合。如果政府只是继续「走一步算一步」，而给不出一个完整的计画和说法，自然让人失去方寸之感，更会让市民产生不信任、失望的负面情绪，以及「抗疫疲劳」。因此，特区政府要以长远的目光来规划和判断香港的抗疫路綫，根据现时对病毒的了解和数据，以及本港确诊人数的变化，勾画出合适的应对时间表和路綫图，包括提供一个香港社会抗疫未来可能会走向哪一种方向的愿景描述。

特区政府是本港防疫抗疫情的主体，新班子上任一个多月以来，在防疫政策上给社会带来了不少惊喜，展现其「以结果为目标」的施政新风。希望特区政府继续广泛听从各界意见及心声，做好长远的规划，在措施提后出快速、有力、切实落实好，以尽快恢复与世界和内地接轨，只有这样，才能保持香港的国际竞争力，稳固其国际地位。
张学修
港区全国政协委员、香港中华总商会副会长