俄乌分别签协议 重开黑海港运粮

2022-07-23 00:00

联合国秘书长古特雷斯(前排左)、土总统埃尔多安(前排右)、俄国防部长绍伊古(后排左)、土国防部长阿卡尔(后排右),出席协议签署仪式。
联合国秘书长古特雷斯(前排左)、土总统埃尔多安(前排右)、俄国防部长绍伊古(后排左)、土国防部长阿卡尔(后排右),出席协议签署仪式。

(星岛日报报道)正当俄乌战争即将踏入第六个月、全球能源及粮食供应持续紧张之际,乌克兰、俄罗斯周五分别与土耳其和联合国签署「乌克兰粮食安全运输倡议」,让乌克兰恢复利用黑海港口和航道输出谷物。分析指此协议将缓解全球粮食危机。联合国秘书长古特雷斯形容,协议是「希望灯塔」。
「乌克兰粮食安全运输倡议」签字仪式周五在土耳其伊斯坦布尔举行,土耳其总统埃尔多安和联合国秘书长古特雷斯出席了签字仪式并分别讲话。由于乌克兰不愿直接与俄罗斯签署协议,这份协议一式两份,由乌克兰基础设施部长库布拉科夫和俄罗斯国防部长绍伊古,分别与土耳其国防部长阿卡尔和联合国代表签署。乌克兰总统府顾问波多利雅科周五曾推文称:「乌国不会与俄罗斯签署任何文件。我们只会与土耳其及联合国签署协议。」还指称,乌克兰将对来自俄罗斯的任何「挑衅」做出「军事回应」,不会允许俄国政府船只及代表使用乌克兰出口粮食的港口。
土耳其联国居中斡旋

联合国极力促成乌克兰出口滞留在黑海港口的粮食,并于上周三与俄罗斯、乌克兰及土耳其官员会谈。土耳其政府宣布,上周三在伊斯坦布尔举行的会谈中,就联合国主导的计画达成了一项总体协议,并希望本周将此付诸实施。该计画的细节包括:乌克兰船只引导谷物船进出(埋设水雷的)黑海水域;俄罗斯同意在运输过程中休战;土耳其在联合国的支持下检查船只,以消除俄罗斯对武器走私的疑虑。乌军方证实,将通过乌克兰三个港口(敖德萨、切尔诺莫斯克和尤日内)出口粮食,并补充说,这些船只的行程将在联合国主持下进行,并表示希望未来扩大出口航綫。

联合国副发言人哈克周四强调,这不仅仅是俄乌两国之间的协议,而且是一个造福全世界的协议。联合国秘书长古特雷斯形容协议是「希望灯塔」。俄、乌、土、联合国将在伊斯坦布尔成立联合协调中心,各方均派代表参加,负责在黑海海域监测船只。任何一方不得袭击任何相关船只,万一有袭击事件发生,将由联合协调中心处理。此外,为加快运粮速度,运粮船只目前将主要使用现有的安全路綫,航道暂无进一步排雷计画,而运粮船只的粮食装卸、武器排查、航运路綫等,均由协调中心各方共同监督。
2000万吨谷物滞留

协议签署后,将于当地时间周六启动运粮时间表,但因为技术原因,乌方称至少需要十天才能启动粮食运输。联合国官员称,目前协议有效期为一百二十天,但期待此次倡议能够持续到俄乌冲突结束。

联合国也与俄代表团会谈贸易便利化,并签署谅解备忘录,协助俄罗斯出口其谷物、化肥等。俄罗斯出兵乌克兰阻碍粮食出口,造成数十艘船舶受困黑海的敖德萨港,约二千万吨谷物卡在港口的仓库中。美国国务院周四乐见联合国居中协调的协议,表示重点是要求俄罗斯履行协议。

俄乌都是谷物主要出口国,乌克兰为全球五大谷物出口国之一,每年向全球市场供应四亿五千多万吨谷物。二○二一年,五十五个发生粮食危机的国家中,有三十六个国家从乌克兰和俄罗斯进口的小麦,占其小麦进口总额的百分之十以上,甚至一些国家的小麦进口几乎全部来自俄乌。俄军二月底攻打乌克兰,导致粮食价格飙升。据分析,俄乌就从黑海运送粮食出口签署协议,将缓解国际市场谷物价格飙升的压力,同时减少非洲国家及中东等国出现粮荒危机的可能。

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