来论|针对人力资源规划 建恒常协调统筹机制
2022-05-11 00:00第五波疫情对香港整个劳工就业市场,敲响既明亮又清晰的警号,零售、旅游、住宿、建造业等等,失业率高居难下,不少打工仔实在捱无可捱,被逼转行转型。
对于某些行业而言,失去一班经验丰富的从业员实在可惜。考虑到香港产业需要更为多元的发展,笔者对于成功转型的打工仔感到一丝安慰。事实上,可使一班人员成功转型转行最重要的因素,就是职业再培训。
政府接纳民建联建议,加码投放资源,将持续进修基金资助上限,由二万元提升至二万五千元,笔者认为此举是从善如流,十分欢迎。资助额的提升不单止帮到年轻人,更令到很多打工仔藉机提升自身专业技能,加强竞争力。但在今次财政拨款的批核过程中,笔者发现政府就有关再培训方面有重叠之处,甚至有浪费之嫌。
每年财政拨款,政府都投放不少资源于再培训局及持续进修基金之中,但细心观察两者涵盖的课程,不难发现有很多重复或接近内容。事实上,再培训局的课程只提供给未有大学毕业的人士;持续进修基金资助的课程则是全方位的,没有资历限制。结果就是在这样的情况下,两者都同时大量资助或推出同类型课程,最典型的例子就是再培训局提供大量保安员课程,持续进修基金报读人次排第一位的课程也是保安员课程。为甚么会出现两个不同政府部门用拨款做同一件事的情况?我认为此状态并不理想。
政府提出再工业化、搞创科,说明香港要产业结构转型,但再培训局、持续进修基金、教育局等等,与本地人力资源规划有关的部门,各有各做,难免有浪费资源之嫌。为更好运用财政拨款,政府当局,特别是教育局、劳福局、劳工处、再培训局、持续进修基金应该建立一个恒常协调统筹机制,完善对学生、在职人士、雇主、就业市场的数据分析及统计,并就所得数据检讨完善各部门的分工,构建一套完整由教育、就业、再培训的长远人力资源规划,满足市场和就业人口的需要。
只有理顺相关政府部门的分工,制定一套长远人力资源规划,方可有效减少资源浪费,令整个教育、再培训政策得以切实落地,使就业市场上的人才变得充实,实现特区政府解决香港产业空心化的大难题。正因为政府资源有限,所以笔者更加期望政府能够精准投放资源,做到事半功倍既效果。
颜汶羽
民建联立法会议员
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