取消积金「对冲」 最快2025年落实

2022-02-05 00:00

罗致光及孙玉菡等人向议员讲解取消「对冲」的安排。
罗致光及孙玉菡等人向议员讲解取消「对冲」的安排。

(星岛日报报道)政府拟在本月二十三日向立法会提交取消强积金「对冲」条例草案,内容涉及修订八条法例或附属法例,最快二〇二五年落实。考虑到新制为雇主造成额外财政负担,政府会设为期廿五年、共三百三十二亿元资助计画协助中小微企。有劳工界议员不满政府将新制与积金易平台挂,担心有机会拖延取消「对冲」落实日期。
立法会人力事务委员会昨日举行视像会议,由劳工及福利局局长罗致光、劳工处处长孙玉菡等人向议员讲解取消「对冲」的安排。据政府文件,政府须修订八条现行与「对冲」安排相关或相应的法例或附属法例,包括《雇佣条例》、《强积金计画条例》、《职业退休计画条例》、《税务条例》等,会在本月二十三日、财政司长宣读《预算案》后进行首读。新制会透过预料二〇二五年全面运作的「积金易」平台来落实,当局计画今年第二季提交专项储蓄户口计画的条例草案。

新修订的强积金「对冲」安排,将取消现行雇主强制性供款累算权益「对冲」遣散费及长期服务金。若雇员在转制日或之后入职,雇主的强制性供款累算权益不可「对冲」遣散费及长期服务金,而自愿性供款累算权益及归因于雇员服务年数的酬金则可继续「对冲」,计算方式维持不变。

为避免转制前出现裁员潮,取消「对冲 」不具追溯力,法例生效前的雇佣合约中的长期服务金及遣散费仍然可由强积金对冲。至于个别雇员在新制下获得的权益较现行「对冲」制度下为差,当局会以行政措施方式支付差额。

会上,劳工界议员周小松及梁子颖均不赞成将取消「对冲」与积金易平台挂,指平台能否如期运行充满变数,有机会拖延取消「对冲」落实日期。周批评当局对取消「对冲」一拖再拖,质疑当局提出「最早」实施日期有何意义,「最迟甚麽时候落实才有意义!」工联会议员黄国以「先天不足,未满月得婴儿」形容强积金计画,更指当中遗漏了许多漏洞,促请局方提早取消「对冲」。

罗致光回应指,希望议员不要再用「一拖再拖」形容政府工作,并强调没有试图或企图去拖,只因法例复杂,需时认真仔细地探讨。针对积金易平台的批评,他说即使不用「积金易」,亦需成立一个相同的平台,可能牵涉约十亿元成本,最终或更迟生效。他又指,由于积金易平台涉及过百万雇主与雇员的资讯,当中要处理很多信托人平台和数码化工作,未必能在修例后便自动上马,因此未来几年当局会「集中火力」处理相关工作。
 

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