新制为「双普选」创条件

(星岛日报报道)国务院新闻办公室昨日发表《「一国两制」下香港的民主发展》白皮书，全面回顾香港特别行政区民主的产生和发展历程，进一步阐明中央政府对香港特别行政区民主发展的原则立场。白皮书指出，完善后的香港特别行政区选举制度，全面准确贯彻了「一国两制」方针和《基本法》，符合香港特别行政区的实际情况。这是香港特别行政区民主制度的优化提升和与时俱进，并为香港特别行政区民主的长远健康发展打下了坚实的基础，为实现「双普选」目标创造了有利条件。
白皮书指出，香港在英国殖民统治之下没有民主可言。中国政府对香港恢复行使主权，实行「一国两制」方针，创建了香港特别行政区的民主制度，并在实践中支持其不断发展完善。中国共产党和中国政府建立发展香港民主的决心、诚意以及付出的巨大努力一以贯之，有目共睹。

白皮书说，近年来，反中乱港势力以夺取特区管治权、实施「颜色革命」为目的，挑战「一国两制」原则底，冲击特区宪制秩序，破坏香港法治，进行危害国家安全、损害香港繁荣稳定的各种活动。事实一再表明，反中乱港势力及其背后的外部敌对势力是阻碍香港特别行政区民主向前发展的罪魁祸首。
修补选举制度漏洞

白皮书指出，中国共产党和中央审时度势，作出健全依照宪法和《基本法》对特别行政区行使全面管治权、完善同宪法和《基本法》实施相关制度机制的重大决策，推动建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，完善香港特别行政区选举制度，坚定落实「爱国者治港」原则。这一系列标本兼治的举措，推动香港局势实现由乱到治的重大转折，推动香港特别行政区民主发展重新回到正确轨道。

白皮书指，完善后的香港特别行政区选举制度，全面准确贯彻了「一国两制」方针和《基本法》，符合香港特别行政区的实际情况。既坚持「一国」原则，又尊重「两制」差异；既充分体现「爱国者治港」原则要求，修补了选举制度存在的漏洞和缺陷，又做到了包容开放；既保证广泛参与，又体现均衡参与；既发展选举民主，又加强协商民主；既维护了政权安全，又有利于提高治理效能；既有利于促进良政善治，又有利于维护和实现香港广大居民的民主权利。这是香港特别行政区民主制度的优化提升和与时俱进，并为香港特别行政区民主的长远健康发展打下了坚实的基础，为实现「双普选」目标创造了有利条件。
民主制度并非只有选举一途

白皮书提出，民主形式丰富多样，民主制度并非选举一途。不能把民主简单等同于选举，把选举简单等同于直接选举，把民主进步简单等同于增加直选议席，而要看有关安排有没有扩大民意代表性，能不能反映广大居民的根本利益和共同意愿。香港特别行政区民主的发展，不仅要完善、优化相关选举制度，还应当积极探索协商、谘询、听证、对话等多种民主形式，开拓更多民主渠道，重在提升民主质量，追求实质民主。