俄划红綫:北约撤出中东欧
2021-12-19 00:00(星岛日报报道)俄罗斯与西方国家的关系,因俄方与乌克兰边境冲突而愈来愈紧张之际,俄外交部上周五正式向北约、美国及其盟友提出一系列具法律约束力的「安全保障」要求,以换取俄方自俄乌边境撤走大军。这些「安全保障」要求被视为俄方划出的「红」和最后通牒,最受瞩目的是要求北约、美国及其盟国从中欧和东欧国家,撤走所有军事部署(军队和军事基地)。但这些要求几乎肯定会被美国及其盟友拒绝。俄方威胁,美国及其盟友若忽视其要求,俄方会采取新措施确保其安全。
俄外交部周五在官方网站公布了俄国与美国、北约及其盟国关于「安全保障」的俄方方案。据悉,这些文件本月十五日已交给访问莫斯科的美国助理国务卿唐弗里德。在俄方提出与美国的「安全保障」方案中,俄方要求美国承诺排除北约进一步向东扩张的可能性,并拒绝接纳苏联时期的加盟共和国(包括乌克兰)加入北约,美国有义务不在非北约成员国的前苏联加盟共和国境内建立军事基地,不使用其军事基础设施,不与其发展军事合作。
在与北约的「安全保障」方案中,俄方要求北约国家有义务排除北约的进一步扩大,包括排除乌克兰的加入,并放弃北约在乌克兰、东欧、外高加索、中亚地区的任何军事活动。建议双方定期交换军事演习讯息,限制中短程导弹部署,设置紧急联络热,以及应和平解决所有争端,避免使用武力或以武力相威胁等。
这些要求意味北约须把现时部署在东欧盟国的军队,退回一九九七年以前的水平,相当于北约放弃对加盟的东欧国家的保护。东欧国家波兰、匈牙利和捷克在一九九九年加入北约,保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚在二○○四年加入,前苏联加盟共和国爱沙尼亚、拉脱维亚及立陶宛也在同年加入北约。
俄国公布提案后,副外长里亚布科夫在记者会上说:「我们准备好立刻,甚至就是明天(周六),真的就是明天,与美国在第三国协商。已经跟美国建议在日内瓦进行。」里亚布科夫对国际传真社表示,美国及其盟友若忽视其要求,俄方会采取新措施确保其安全。
俄国与西方关系紧张之际,俄国发布这份协议草案,这在国际外交上是不寻常举措,被认为是向西方国家发出最后通牒。
针对俄方的「安全保障」方案,美国表示正与欧洲盟国讨论俄方建议,并表示不会在欧洲安全的重要原则上妥协。白宫发言人普萨基周五说:「所有国家都有权决定本国的未来,决定本国的外交政策,不受外部的影响。」美国国家安全顾问沙利文上周五在外交关系协会表示,美国准备与俄罗斯就俄方提出的「安全保障」方案对话,并提出美方的观点。一名美国高级官员表示,美国准备讨论「安全保障」方案,但文件中的一些内容,俄方是明知不会被接受的。
乌克兰国防部长列兹尼科夫本月初曾表示,俄罗斯可能明年一月底大规模军事介入乌克兰东部顿巴斯地区;《华盛顿邮报》早前根据情报资料称,俄国明年初打算从多个阵綫发动攻势侵乌,部队人数恐高达十七万五千人。
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