法太平洋属地公投 96%人反对脱离

2021-12-13 00:00

法国在南太平洋的海外属地新喀里多尼亚昨日举行独立公投,结果反对票达百分之九十六点四九。这是新喀里多尼亚第三度独立公投,但独派团体杯葛此次公投,致投票率未过半(仅百分之四十三点九)。公投出现争议,恐引发政局动荡。

位于太平洋的新喀里多尼亚(New Caledonia)对法国具有战略重要性,被视为太平洋中的「鹅卵石」,它也是西方国家与中国在太平洋地区势力角力的一环。根据新喀里多尼亚高级专员公署公布的最终结果,反对脱离法国的公投票占百分之九十六点四九,赞成票仅占百分之三点五一;投票率则只有百分之四十三点九。投票率低,令人担忧选举结果引发动乱,以及对这场公投的正当性提出质疑。

新喀里多尼亚位于澳洲东方二千公里处,共有十八万五千名合资格选民。为了缓和当地紧张情势,法国在一九八八年签署协议,让新喀里多尼亚得以举行三次独立公投。当地分别在二〇一八年和去年举行过独立公投,公投主文都是:「你是否希望新喀里多尼亚获得完整主权,成为独立的国家?」当地推动独立人士号召抵制这次公投,声称在新冠疫情肆虐下,他们无法「公平宣传」挺独,因此要求将公投日期延后到明年九月。

公投结果可能使新喀里多尼亚的种族紧张升温。较贫穷的原住民卡纳克族(Kanaks)普遍比较富有的白人族群支持独立。主要原住民挺独团体「卡纳克社会主义民族解放阵綫」(FLNKS)曾表示,法国政府坚持按计画举办这场独立公投,形同「宣战」。在首府努美阿的一个投票站,不愿透露姓氏的书店老板凯西受访时表示:「这场公投没太大意义,因为半数人口已经决定不投票。」她说:「我出来投票是出于公民意识,我感兴趣的是,公投之后我们要建立甚么样的社会。」

法国总统马克龙则表示:「一段变迁时期正在展开。我们不再困于赞成或反对二选一,而是必须打造共同的计画,同时也承认和尊重每个人的尊严。今晚法国变得更美好,因为新喀里多尼亚已决定留在法国。」

法国海军上将费夫里耶-德普朗特在一八五三年占领新喀里多尼亚,宣布他要向国家保证「法国在太平洋的地位」。新喀里多尼亚起初原为罪犯和政治犯的流放地,一九四六年成为法国属地,拥有有限程度的自治权。

当地人口约二十八万,推动独立的卡纳克族约占四成,属美拉尼西亚族群,还有二成七的欧洲移民后代及玻里尼西亚人等其他族群。新喀里多尼亚拥有约占全球一成的镍矿,可用来制作不锈钢、电池和手机。岛上四分之一民营企业与镍有关。专家认为,若新喀里多尼亚独立,可能更顺从于中国的发展,部分动机是出于当地庞大的镍储量利益;中国已经是新喀里多尼亚金属出口的最大单一客户。

新喀里多尼亚是欧盟在太平洋地区活动的最后群岛,战略地位特殊,因此这场公民投票不止可能会成为解殖的最后一步,恐怕也是太平洋欧洲与中国角力战场的开端。

国际关系分析家范登戴克表示:「若没了法国的护衞,中国在新喀里多尼亚永久立足的所有要素都将到位。」他说,斐济、瓦努阿图、所罗门群岛和巴布亚新畿内亚等区域内的其他国家,都已成了「中国的附庸」。他说:「中国要在澳洲家门口完成珍珠项链,现在唯一需要的就是新喀里多尼亚。」

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