北京智囊指复苏不稳 料明年经济前低后高

（星岛日报报道）中央经济工作会议下月召开前夕，多名北京智囊昨天在一个论坛指出，全球疫情仍在演变，国内复苏仍不稳固，预期明年中国宏观经济政策将更加积极。人民银行货币政策前委员黄益平说，内地经济放缓速度比较快，明年利用政策空间稳增长非常重要，防疫措施是否需要稍作调整，值得思考。中国社会科学院学部委员李扬说，「我们的弹药比其他国家多很多，这是保证我国经济健康运行的体制机制条件」，预计明年中国经济走势「前低后高」。

作为对未来一年最权威的政策风向标——中央经济工作会议，将于下月召开。按照惯例，最高层也将在下月初召开政治局会议，并召集党外人士徵询意见，部署明年经济工作。目前中国经济面对多重因素影响：今年三季度GDP（国内生产总值）同比增长仅百分之四点九，比二季度增速放缓三个百分点；同时美国加息预期升温，「收水」或威胁新兴经济体的复苏。

曾任人行顾问的北京大学国家发展研究院副院长黄益平昨天在北京《财经》年会上指出，全球经济明年可能出现罕见的新常态，即发达经济体和发展中经济体的增长差距大幅收窄，一下子回到了几乎上世纪最后二十年的水平，对此中国有三点要注意。

「第一，疫情防范可能需要进一步采取比较恰当的措施，去年中国疫情控制做的比较好，经济复苏也比较早。但欧美已经准备开放了，中国到底放不放？能不能放？」黄益平说，他最近接到好几个通知，邀请他去美国加州参加论坛，「我可能可以去，但可能回不来，或者回来以后就很难回学校上课。这样的一些问题，将来不光是我会碰到，很多企业界、商业界的人都要碰到……这个肯定会影响明年的、今后的经济发展的态势。」

第二是金融风险。黄益平说，「美联储的政策调整对很多国家会造成冲击，中国也并不例外，中国也会有货币贬值的压力，资本外流的压力，甚至资产价格下行的压力，如果碰到这些情况怎么办？」

第三是经济增长放缓。黄益平指出，中国过去两年的经济增长很大程度上受到出口的拉动，但这是临时性的，「因为我们疫情控制住了，别人没有控制住。如果现在世界经济都开始复苏了后，我们出口速度可能会明显下降。」他认为，明年经济的政策空间还是非常大，「明年能不能很好的利用这个政策空间，来支持稳住中国经济增长非常重要。」

「面对各种各样的形势，我们的弹药比其他国家多很多。」出席同一论坛的社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬说，「二○二一年，我国的货币政策、财政政策稍微比较克制，这对今年的经济走势有收缩性影响，但同时也告诉我们，空间还是很大。」

李扬表示，内地从十一月起各种宏观政策开始转型，预计明年宏观政策会比较积极，而稳增长措施应该从中小企入手。