美称不求改变中国 应说到做到
2021-11-09 00:00中美关系趋缓之际,美国国家安全顾问沙利文突放风,拜登政府的目标不是改变中国,而是寻求与华共存,似向华释出善意,但这不代表美国对华政策出现重大变化,而是拜登因应政治经济需要,急须与华改善经贸关系,冀能压住通胀续飙势头,以稳住其不断下滑的民望。中国宜保持定力,美方想合作须先改变对华错误政策。
高调遏华不成 改为务实交往
美国高官公开表示不寻求改变中国体制较为罕见,沙利文此举,一方面试图回应中方为中美关系划下的「三条底线」——不得挑战、诋毁及试图颠覆中国特色社会主义道路及制度、不得试图阻碍或打断中国的发展进程,以及不得侵犯中国国家主权,更不能破坏中国领土完整;另方面将中美关系陷入低谷的责任推卸给前任总统,试图为与华改善关系找下台阶。可是,沙利文口中的共存,并非对等,依然是以美国利益、价值观和规则主导的国际秩序为先,中国须服膺这个秩序。
此外,美国继续大玩语言艺术,在遵守一中原则同时,也声称会履行《台湾关系法》,一贯地采取战略模糊态度,有需要时可续打「台湾牌」,争取美国利益最大化。
白宫此时突然变调,表明不再寻求改变中国体制,底因有二。其一,拜登上台之初延续特朗普的全面打压中国政策,可是却未能占到上风,反而让中国更凝聚民心,即使全球受疫情冲击,仍能高效控疫,反观以美国为首的西方体制,控疫不力,至今仍反覆不断,拜登上台时,四十万人染疫死亡,九个多月后,死亡人数大增近九成至逾七十五万人,令美尴尬。与其继续高调抗中,倒不如务实与华交往。
其二,拜登有求于中国,急须与华改善关系。拜登民望持续下滑,最新民调显示,其支持率跌至三成八,几乎可与前总统特朗普看齐。最近维珍尼亚州州长选举,共和党政治素人杨金当选,敲响警号,特朗普下台后,民主党顿失政治凝聚力,加上拜登施政乏善足陈,若其民望续挫,将不利民主党在明年中期选举选情。
经贸有求中国 遏通胀扭民望
通胀是拜登当前头号敌人,九月份个人消费支出物价指数按年升百分四点四,创三十年最大升幅,而汽油价格按年上升四成二。通胀飙升皆因疫下供应链断裂,加上港口挤塞,导致货品无法运到市面,商场、超市货架上部分货物空空如也,使货品价格不断上升。若情况持续,不满情绪的矛头势将指向拜登身上。
因此,白宫近月频频向中国示好,表明经贸再挂鈎,财长耶伦更提出与华对等降低关税,希望藉此减低进口中国货品价格,从而压抑通胀上升势头。美国同时同意与伊朗重启核谈判,并致力争取中国在谈判中合作向伊朗施压,若谈判取得进展,有望增加石油供应量,缓减能源价格上升压力。此外,美国在应对气候、北韩和缅甸问题上,也需要寻求中方合作。
美国的如意算盘是透过口头认低威,尽快与中国改善经贸关系,但依然是口惠而实不至,在科技上续卡中国脖子,又不时打「台湾牌」,反映遏华之心不死,两面三刀。由于美国有求于中国,你急我不急,中方更应保持定力,听其言,观其行,待美方作出真诚行动,让中美关系重回正轨,才作出善意回应,更合乎中国利益。
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