专访｜海关一姐何佩珊：重新调配部署通关

(星岛日报报道)社会对「通关」期望殷切，政府配合内地联防联控陆续收紧防疫措施，并预期未来一旦恢复通关，将由小规模开始，初期或设配额。新任海关关长何佩珊接受本报专访时透露，海关会做好通关准备，客运方面尤为关注，包括将重新调配相关口岸人手、进行培训和演练；检视关口布局、装置及查验设备；加强跨部门配合；制定应变计画应付突发事件。同时推动「智慧海关」蓝图，明年初引进先进人工智能查验设备「电脑断层扫描检查系统」，配合自动侦测仪及X光机，全面提升查验可疑物品及打击违禁品效力，确保可畅顺通关。

全港共十五个出入境管制站，疫情下部分口岸暂时关闭，正在开放的客运口岸有四个，分别是机场、深圳湾、港珠澳大桥，以及因应「公海游」有条件复办后的启德邮轮码头，货运口岸则有七个。疫情前，各口岸旅客每日平均流量合共约八十三万人次，疫后剩约六千人次，跌幅达九成九。今年头九个月，其中深圳湾口岸每日平均剩约二千四百人次、港珠澳大桥口岸每日平均约三百四十人次，机场最多每日平均一千八百人次左右。

海关关长何佩珊表示，旅客流量减少，走私趋势呈转变，更多违禁品以邮包、快件、普通货物方式经货运途径偷运来港，海关已适当调配口岸人手，例如把暂时关闭口岸如罗湖等的人手，调配加强支援前线货运工作。

对于政府及社会正为「通关」出力，何佩珊指海关亦为未来恢复通关做好准备，包括人手调配，「行政长官林郑月娥讲过，如果通关预期由小规模开始，有序分阶段进行，甚至初期有配额，所以海关在这方面都做好通关准备，例如人手，除了港珠澳及深圳湾，视乎有无其他口岸在恢复通关时一同开放，会密切监察情况，在货运的人手有部分要调回来，支援重新开放的旅客口岸。」由于有部分人手会由货运方面调回来，部门会安排人员进行演练「热身」，让他们再次熟习工作环境及流程。

加上部分口岸已停用年多，整个口岸布局、装置，以及查验设备都会检视，「每一日都有同事做检查，确保这些仪器设备在恢复通关时，查验设备随时可以应用。」

「主要在人手调配、培训，查验设备，与口岸其他相关部门的配合如入境处等（做准备），同时要制定应变计画，在通关之下会不会有突发事情发生？这些应变计画要一早准备，确保通关时一切顺利。」被问到应变计画可能应对的场景，她估计，会否有抗疫安排需配合，如添加设备、人手在场，「要大约知道通关情况，是那些口岸及预计人数，初期可能有配额，配额人数大约多少？我们再调节。」

何佩珊又提到智慧海关蓝图，希望尽量善用及把握创新科技，预期在明年第一季引入具备人工智能的口岸查验设备——电脑断层扫描检查系统，共六部。扫描系统可提供高解像度、细节丰富及立体影像，加上扫描系统本身设资料库，会记录过去截获的违禁品X光片，进行自动侦测，「（未来）当我们去检查某一个物品，扫描系统会有新X光影像，加上资料库的违禁品X光片做对照，可以提示前线这个是否可疑物品，哪里可疑。」

同时，海关会引入人工智能自动侦测仪，配合口岸使用中的先进X光机，透过对比可疑物件与数据库内的X光影像，快速自动辨识如枪械及武器、香烟等违禁品。

何佩珊并估计，当疫情慢慢好转，未来通关后货运流量势愈来愈多，所以在车辆、货物清关方面也要做好准备，海关正研发大数据分析系统，属大型基础设施，将所有从海关业务收集得来的偌大数据，进行整合及详细分析，查看当中连结关系，冀尽早引入系统，「可以提供很有用的资料，助海关侦测走私趋势，以及做风险评估」，她形容，「是在一大堆数据里面找不寻常的趋势，这些不寻常的趋势，往往就是走私趋势的端倪」，加以善用可助海关及早预测走私趋势。