专访|港府拟发行人民币绿色债券

2021-09-14 00:00

 (星岛日报报道)中央十四五规划将香港定位为离岸人民币枢纽,财政司司长陈茂波表示,随着中国经济体量增加,人民币在国际上会愈来愈重要,人民币离岸巿场亦会愈来愈大,为打造人民币离岸中心,港府会多管齐下推出更多人民币产品和服务。除了刚公布的理财通外,南向债券通亦会「好快好快公布」,特区政府亦会发行人民币绿色债券;由陈茂波领导的债券巿场发展督导委员会正研究加速发展债券巿场,包括债券巿场普及化,方向是「日后呢啲债券都好似股票咁,可以喺港交所挂牌。」

陈茂波接受本报访问时表示,随着中国在国际贸易中的份额愈来愈大,人民币在国际交易中的使用、投资、储备角色亦会加强,「内地购买石油,部分已用人民币计价,一带一路部分项目,亦多了用人民币」,离岸巿场中人民币的数量会愈来愈多,正如二次大战后伦敦发展美元离岸巿场一样,香港发展人民币离岸巿场亦是自然选择,「香港现已有八千几亿人民币资金池,有七成人民币贸易结算经过香港进行,我哋有优势。」

陈茂波表示,要推动人民币离岸中心地位,香港下一步是要提供更多产品和服务,提升离岸人民币业务枢纽,「啲人揸住咁多人民币都系想赚钱,想投资要有投资产品先得。」他表示,在投资产品方面,除了上周的跨境理财通外,债券通南向通亦即将公布,「好快好快,细则都已经商量好晒,择日公布而已」。他说,南向通一公布,内地人民币资金就可以出来投资香港及国际债券巿场。此外,港府亦会发行人民币债券,「以前发绿色债券,系用美金、欧罗,我已经同金管局讲,下一转要发人民币绿色债券。」发行人民币债券,是希望有更多人民币产品,令持有人民币的投资者有所选择,「产品多啲,风险管理工具多啲,就可以聚到更多人民币在香港巿场。」

陈茂波又透露,他领导的债券巿场发展督导委员会,亦正研究发展债券巿场,「如果你借镜美国经验,企业除了去股票巿场融资外,都可以在债券巿场融资,规模甚至比股票巿场还要大,所以要推动债券巿场。」他指香港债券巿场现在交易的透明度不足,通常大额交易,一般散户好难买。债券巿场发展督导委员会除了研究吸引更多人发债,亦研究将债券普及化,若一般散户想要稳阵、风险低的定息产品,都可以购买,「日后呢啲债券都好似股票咁,可以喺港交所挂牌,价钱透明度好高,买卖又有效率,一般散户就容易参与,这是一个方向。」

他表示,香港的国际金融中心地位,是发展人民币离岸巿场的先天优势。除了股票、债券外,政府亦推动香港成为风险管理中心和财资中心,「我们希望内地企业,如果走向国际,佢将境外业务的风险管理放在香港。」他以大型国企为例,指这类国企业务量大,可以开设自保的保险公司,「佢业务量大,下下搵保险公司去做,不如自己开公司管理风险,我哋畀税务优惠。」而这类国企在外投资要调动资金或进行汇率利率风险管理,亦可以透过香港进行,港府亦会给予税务优惠,这些企业将境外业务放在香港,「好自然,发展人民币离岸业务就更聚焦于香港。」

陈茂波表示,上述产品都是针对企业,至于个人投资者,则刚公布的跨境理财通,就可以为内地投资者提供投资渠道,他指理财通第一步比较稳阵,每日额度千五亿,只可以投资银行出的中低风险产品。他以沪港通深港通为例,第一年额度也是千来亿,现在成交则达十几万亿,「先行第一步,闭环管理下保障不会出现人民币外流,让投资者适应一下风险管理,一步走稳,下一步扩阔可以买的产品,加大金额。」



陈茂波指出,上述多管齐下的产品及服务,会令人民币业务量大幅提高,他坦言,人民币产品要由巿场主力推动,但政府会在政策上配合,「如果政府政策可以帮手推动,我会研究」。他指出,如果巿场对人民币产品的需求因为政策而窒碍,「我哋会打通」。

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