守好政制「安全阀」 确保乱局不重现

选举委员会界别分组选举，昨天开始接受提名，在中央「完善香港选举制度」的整个布局中，选委会是其中一个重要「安全阀」，功能是确保「爱国者治港」，避免乱港分子进入香港特区管治架构。由于选委会选举关乎长远政治稳定，所以中央对此有明确要求，就是如何选出适当人选这个「关」必须守好，过程中的资格审查至为重要，用港澳办主任夏宝龙的说法：不能容许「伪装者过关」。由此观之，中央与特区政府对那些人可以选入选委会，将会极之严格。

列明「负面清单」 不让伪装过关

在新制度下，选举委员会由一千二百人增至一千五百人，当中新增了当然委员，而界别的个人选民数目锐减，大部分改为团体投票。新的组成消除了过往被反对派和激进分子取得关键席数的风险，避免他们藉手中选票左右特首选举，从而确保政权不受威胁。

此外，选委会有两大功能：一是选出立法会四十个议席，成为了防止立法会被侵占的一个安全机制；二是负责提名立法会候选人，为立法会选举「把关」，不让乱港分子通过选举取得管治权力，令乱局重现。

由于选委会这机制如此重要，中央对让甚么人成为委员，当然十分审慎，为此设定了另一个「安全阀」，就是成立候选人资格审查委员会，其最大任务就是防范「假意扮真心」的伪装人士混入选委会，造成安全上的漏洞。

负起资审会主席重任的政务司司长李家超，接受本报专访时明确定出合资格候选人的「正面」清单，包括四点：一是维护国家安全、发展利益及拥护国家对港行使主权；二是支持国家的根本制度及宪制秩序；三是维护香港繁荣稳定；四是尊重自己的民族。

更重要的，是他同时列出了「负面清单」，主要是破坏国家安全，不尊重国家根本制度，追求港独，对香港整体利益有所破坏，寻求外国对香港进行敌对措施等。

资审精细全面 应该客观公正

以往对候选人的资格审查，多数只由其自己申报，但审查委员会的做法显然不是这样。据李家超的说法，审查相当精细，「每个阶段所掌握的资料都会拿出来讨论」，包括候选人过往的言行、文章、立场和看法等。换言之，资审会将全方位主动蒐集候选人言行的各种资料，即使已被删除或未公开的都包括在内。

由于选委会本身就是一个重要「安全阀」，不容有疏漏，所以审查程序严格确有必要。然而「把关」亦须宽紧有度，应基于客观事实作出公正评估，让曾对政府作过建设性批评的贤能人士，也能进入选委会，从而加强选委会的广泛代表性，这样才能维护香港的整体利益。