政治局：完善中企境外上市监管制度

■习近平在座谈会上强调，要准确把握发展环境新变化新挑战。

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国家统计局本月十五日公布内地第二季度国内生产总值（GDP），按年上升百分之七点九。虽然延续疫后反弹的升势，但略低于市场预期的百分之八，加上近期官方对科网、教育、房地产等行业加大监管，市场关注内地下半年的经济复苏强势能否持续。根据今年三月的政府工作报告，内地今年全年经济增长目标为百分之六以上。

政治局会议昨天指出，全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调。要做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，保持经济运行在合理区间。继续实施「积极的财政政策」及「稳健的货币政策」，保持流动性合理充裕，助力中小企业和困难行业持续恢复。

会议提出了一系列重点工作，要求「挖掘国内市场潜力」，支持新能源汽车加快发展，加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，加快推进「十四五」规划重大工程项目建设，引导企业加大技术改造投资。要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展「补链强链」专项行动，发展专精特新中小企业。

近期内地掀起监管风暴，引发市场关注。昨日的政治局会议提到要「防范化解重点领域风险，落实地方党政主要领导负责的财政金融风险处置机制」，还特别提到「完善企业境外上市监管制度」，但没透露具体内容。

自去年蚂蚁集团赴港上市触礁，到上月滴滴出行等科网公司赴美上市后遭中国当局网络安全审查，外界关注内地企业境外上市的政策是否有变。有内地观察人士指出，数据安全是总体国家安全观的组成部分，在中美关系紧张、地缘政治环境恶化下，中国当局肯定不想科网企业在资本及金融层面上，游离甚至脱离国家的监管。

国家网信办本月十日曾发布关于《网络安全审查办法（修订草案徵求意见稿）》，提及「掌握超过一百万用户个人信息的运营者赴国外上市，必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查」等内容。

内地近期加紧整顿校外补习，希望减低教育成本，鼓励生育。昨天的政治局会议提到，落实「三孩」生育政策，完善生育、养育、教育等政策配套，并重申坚持「房子是用来住的、不是用来炒」的定位，要求稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。