【慎思而行】爱国者治港的下一步

各级选举的爱国组合拳连环快打，挥向区议会的第一拳，拳未到而意先到。政府率先提出修例，要求区议员宣誓效忠。自此之后，DQ红线的风声四起，最初只针对「墨落无悔」的签署人，后来囊括参与民主派初选的候选人，再席卷借出办事处作初选票站的区议员，最终殃及展示「光时」口号的抗争派。零星议员出逃及落马，直至传闻违誓者会被追讨薪津才引爆大规模辞职，而此刻政府还未亮剑。究竟于宣誓前自行辞职，任期内的薪津是否便能够袋袋平安？特首答：没有人性化处理，只有法律化处理。

民主派认为中央政府步步进逼，其实结果早已写在墙上。二月份，港澳办主任夏宝龙提出香港要全面落实「爱国者治港」原则，研判当前的问题是反中乱港分子、「港独」等激进分离势力藉着选举进入香港的治理架构，包括立法会、选委会和区议会。结论如是，所有措施必定以解决此问题为目标。中央从国家安全角度看选举，绝不会于管治权的斗争中退让，绝不是某某议员能否负担归还百多万薪津的考量。

区议会是非政权机关，靠宣誓条例整顿，立法会和选委会则从完善选举制度著手。改制后，参选立法会需要取得选委会提名，更有资审会严格把关，伪拥护者、伪效忠者将会被摒诸门外。夏宝龙近日强调「绝不容许任何一个反中乱港分子通过任何途径和方式混进特别行政区管治架构」，与大半年前首次提及「重要岗位在任何情况下都不能让反中乱港分子占据」的表述几乎相同。有民主派判断为中央红线再度收紧，不外是继续错估形势。

反而，最新讲话指出这条「铁的底线」同样适用于澳门，更值得细察。事关澳门立法会的提名期刚刚结束，民主派数张名单被撤销参选资格，只有高天赐一注入闸。澳门示范了「爱国者治澳」下，民主派尚有参政空间。又如港澳办常务副主任张晓明所言，香港的反对派不能与反中乱港分子简单地划上等号。泛民里面有爱国者，将来仍然可以参与于管治架构之内。目前，民主党与民协对参选愈来愈冷淡，个别成员为走进议会而另起炉灶也非不可能。

选委会的势力平衡从传统工商界别的垄断，转移向同乡社团、基层社团、全国代表等爱国爱港阵营倾斜，确保选出「管治能力强的坚定爱国者」，亦意味香港的管治者首先要是个爱国者。夏宝龙开出五点期望：擅于在治港实践中全面准确贯彻「一国两制」方针、擅于破解香港发展面临的各种矛盾和问题、擅于为民众办实事、擅于团结方方面面的力量、擅于履职尽责。两年前的四中全会通过《决定》，对港工作其中一条是完善「行政长官和主要官员的任免制度和机制」。夏宝龙的五点「擅于」不单止是中央对下届管治班子的选拔条件，更会是任内表现的评核标准。

潘学智

民主思路联席召集人（研究）