中央冀爱国阵营求同存异

（星岛日报报道）就国务院港澳办主任夏宝龙以《港区国安法》一周年为题发表重要讲话，全国港澳研究会副会长刘兆佳认为，讲话反映中央对治港者有更高要求，除了忠诚，还要有担当，当中夏宝龙提出对管治者五项要求，料属日后考察特区官员的重要准则。对于夏宝龙提到「有容乃大」，刘指爱国阵营中有不同人士在社会、经济利益各方面存有内部矛盾，但北京希望大家在政治上求同存异，集中战斗力。《基本法》委员会副主任谭惠珠认为，夏的讲话是对黑暴和颜色革命表达不满，并非反映对任何人的不满。

刘兆佳向本报表示，夏宝龙的讲话反映中央日后对治港港人有更高要求，要「德才兼备」，当中「德」除了指忠诚以外还要有担当。他认为夏宝龙提到对管治者的五项要求，是中央日后考察特区官员的重要准则，「仲想懒懒闲、卸膊，你就唔好捞。」

就夏宝龙提到管治者要「团结方方面面的力量」、「打破门户之见」，刘兆佳指，夏在讲词中以「有容乃大」呼吁爱国者包容，但包容对象绝非反对派或反中乱港人士，而是爱国阵营中，因为中央明白爱国阵营中有不同阶层人士，在管治思想、社会经济利益等方面一直存有内部矛盾，但政治上一定要统一，求同存异，减少分散战斗力。对于讲词具体点出须有效破解住房、就业、医疗、贫富悬殊问题，刘认为中央只是展望未来，期望房屋问题得到改善，并非不满特区施政。

另外，夏宝龙希望香港人担起责任，自觉捍卫国安法，刘兆佳认为，市民要主动加强国安意识，例如举报违法行为，对乱港分子「擦边球」言行强烈谴责和抵制。刘相信，夏想向大部分港人表达，有了国安法作镇山之宝，香港前途大有可为，在中央大力支持下许多社会问题都能破解，纠正一些人以为国安法会令香港走向沉沦的误解。

刘兆佳又认为夏宝龙相当肯定特区政府止暴制乱的工作，同时高度赞扬警队奋力作战。至于特首林郑月娥被肯定表现，是否有利她争取连任，刘说是「两回事」，相信夏宝龙只是评价国安法实施成效。

《基本法》委员会副主任谭惠珠认为，夏宝龙提到要有德有才的人治港，因为香港市民期望社会有新面貌，但此话并非反映夏对过去的人才或任何政府官员有所不满，而是对黑暴、反中乱港、颜色革命的不满。《基本法》委员会委员陈弘毅则认为，夏宝龙提出对管治者要求并非只针对特首，而是所有参与治港的人士，包括政府官员、立法会议员或公职人员等。

中国人民大学法学院教授韩大元表示，国家安全的维护和人权的保障，两者之间并不矛盾，只要有国家安全才有权利与自由的保障。只要坚守法治，《基本法》保障的所有权利和自由，特别是言论、表达、新闻及游行自由都受到法治保障。

澳门《基本法》委员会委员、北京大学法学院教授陈端洪说，香港要民主，但必须要有底线和安全，又反问没有国家、没有安全，选举还有何意义，认为民主必须以国家安全为前提。香港不能直接采用西方模式的民主，应从实际情况探索属于自己的模式，兼顾社会各阶层的利益，民主需循序渐进，不能冒进。