【教育要闻】非华语生资助连年增 审计报告揭学校未善用

(星岛日报报道)本港非华语学生人数持续上升，教育局提供的支援措施拨款连年增加，上学年已达四亿五千六百多万元。最新发表的审计报告披露，每年均有不少学校申领非华语学生资助，却未用尽。逾一百五十所取录非华语生的学校，中文教师未参加相应的教学培训；当局为非华语生而设的中文辅导班，退修率亦达两成。

现时取录非华语生的中小学、幼稚园及特殊学校，按取录学生人数，可获五万至一百五十万元不等的资助。审计报告披露，在一四/一五至一八/一九学年期间，每年均有学校领取非华语生资助，却未有用尽的情况。以一八学年为例，分别有五所幼稚园，以及六十七所中小学与特殊学校，使用资助金额未达获批的一半。

根据当局指引，学校可保留部分资助，但累积上限不可超出该学年获资助总额。当局在一八学年收回的未用馀款达二百四十四万元，涉及四十五校。报告亦揭发当局监察资助运用的成效不彰，有二十六所特殊学校，首次领取六十五万至一百五十万元不等资助，当局却从未到校督导。审计署建议当局加强监察，鼓励无充分理由而未用尽资助的学校，善用津贴。

非华语生以第二语言学习中文，但报告指过去六个学年，有一百五十七所非华语生就读的中小学及特殊学校，任教中文科的教师未参加当局举办的「教授中文作为第二语言」培训；相关专业进修津贴计画，津贴额在一八年上调至六万四千元，但截至去年十月，仅九十九名教师申请，八十九人获批，仅达计画预算资助最多四百五十名教师的两成。

审计报告亦发现，在一六/一七至一八/一九学年，当局为非华语生开办课外中文辅导班，每年平均出席率仅约四成半，退修率更达两成。参加暑期衔接课程的非华语生比例更由一三年的三成一，连年下跌至前年仅一成七。教育局同意审计报告建议，称将继续监察非华语生支援措施的推行情况，有需要时完善有关措施。

关注非华语生学习需要的融乐会，总干事张凤美指，审计报告反映本港非华语生的教学支援，多年来存在问题，建议当局订立「中文作为第二语言」课程内容，提供晋升阶梯等改善。对于课外中文辅导班成效不彰，她指家长反映导师「以英文来教中文」，未能营造中文语言的学习环境。她建议当局因应非华语生的中文能力及学习需要，分组教学。