【专访】订立侮辱公职人员罪 林志伟：现在时机最佳

(星岛日报报道)由争取订立辱警罪到侮辱公职人员罪，警察员佐级协会主席林志伟接受本报专访时表示，自一九年中反修例风波发展至今，警察的工作被妖魔化、政治化，警务人员正面对最严苛的执法环境，遭暴徒、滋事分子刻意侮辱、挑衅，「不是说粗言秽语咁简单」，他促请政府把握目前最佳时机，尽快就侮辱公职人员罪立法，勿再拖拖拉拉。

林志伟举例，台湾亦有侮辱罪，「当有公职人员在执行职务，你肆意去侮辱他，可以用侮辱公务员公署罪处理。」他争取本地立法旨在针对有人「刻意挑衅」公职人员包括警察，而非无心之失、或一时之气的普通市民，这很容易分辨。

他提到，无论是一贯进行交通执法，「有人犯法却不承认，再去刁难警察」、处理游行示威活动、最新的抗疫工作，以至被召唤到场协助其他部门处理与市民的纠纷时，警察都有机会被侮辱。

「社会弥漫着对政府抗疫工作的不满，对警察及其他部队参与抗疫时，都会说粗言秽语，不满封区，这些我理解的，是出于对社会的不满，大家抗疫疲劳，但有些是闹完再打，例如挥拳打向一名帮办，在袭警前已刻意闹不停口的，这些要处理。」他坦言，一些令市民不满的政府措施，要警察执行，就变成代罪羔羊。同时，有其他部门执法或直接向市民提供服务时被闹，他们处理不来就报警找帮手，事主便将矛头转向到场警察。

他更提出质疑，当警察代表香港执行法纪经常被人肆意侮辱，有些界别却不让人谈论；又有法庭判决曾提出「they are well paid for it」，「这是否意味人工高的公职人员就可以给人闹？哪法官、律政司、政府人员都好，是否就要被闹？」他重申尊重司法制度，大家都为法治而努力，任何一个职业都应该被尊重，「不会因为我是警察，因为well paid for it（就要被侮辱）。」

他形容，过去一年多香港正值多事之秋，警察正面对最严苛的执法环境，是立法良机，「当面对被暴徒、滋事分子刻意去侮辱，不是说粗言秽语咁简单，说话内容的侮辱性不是常人可以接受，我觉得现在这个时间，社会发展到这一步，订立侮辱公职人员罪，是绝对适合的时间。」

对于社会上存在反对立法声音，他斥有人鱼目混珠，并透露从与政府的正式及非正式会议上，得知政府曾经参考外国类近法例，已有初稿，「例如英国、法国、台湾、新加坡、澳洲，亦有这些法例，已经执行使用，及经过法律考验，所以我觉得政府不要再拖拖拉拉，甚么叫社会共识？社会永远冇共识的，一定有两派不同说法，最重要是看社会发展状况。」

他在过去会议上，已要求政府交代相关实际工作进度、交出框架，对方回应会回去积极研究处理。「政府作为一个雇主，有关职安健方面，雇员在精神方面被侮辱，是否要做一些事去保护雇员？我希望在我（主席职位）任期内，侮辱公职人员罪立法可以提上立法会讨论，我的目标是这样。」

反修例风波掀「起底」潮，特首林郑月娥表明逼切把「起底」行为刑事化，政府今个立法年度将提交条例草案。警察员佐级协会主席林志伟直言，过去一年多被「起底」伤害的人不计其数，包括警察、法官、建制人士，连反对派亦有受害人，特首的决定是「亡羊补牢」、「迟好过冇」，他强调立法应针对一些取得别人的个人资料后再藉不同手段或形式，图令对方或其亲友受到肉体或精神上攻击、伤害的行为。他并倡严惩「起底者」，必须判监，不能用缓刑或罚款了事。

「做警察有心理准备面对危险，但估不到家人、朋友的人身安全，会由于我做警察，也被暴徒、有政治目的人威吓到。」林志伟形容现今资讯发达，「起底」容易得多，个人资料被放上网后瞬间广泛传阅，变相「武器化」，「有人会用这种武器将不认同的人或政见不同的人加以攻击，进行网上欺凌，又鼓动他人在网上骚扰、上门骚扰，更甚作出恐吓及伤害。」

他提到，上门或电话骚扰等带来实际「肉体伤害」，现行法例尚可处理，但个人资料被放上网后，引来负评，一世流传，对当事人精神上的伤害及压力，永远不能磨灭。他举例，过往别人想知道他的背景，如做警察、是员佐级协会主席、驻守哪里等也是正常，没再藉此去伤害他，「但现在有些人得知我和家人的资料后，就利用这些资料去攻击，令我担忧自己和家人的人身安全，令我精神上受到好大困扰、压力，新法例就要针对这些。」

针对罚则，他建议政府考虑从严处理，判处监禁，不同意采罚款形式，「怎样防止将别人起底后利用这些资料作为武器去伤害人，唯有严厉惩处才会令以身试法的人有忌讳，否则新法例只罚几千元，或守行为一年没作用。我要强调，所谓判监，不是判入狱三个月但缓刑一年，一定要在第一次入罪便要入狱。」他说每个人都要为自己行为负责，严惩有助对方珍惜日后人生的发展，不会再犯这么愚昧及严重的罪行。