律政司引用《国安法》46条 首案不设陪审团

(星岛日报报道)律政司司长郑若骅引用「港区国安法」第四十六条，以「保障陪审员及其家人的人身安全」和 「若审讯在有陪审团的情况下进行，有可能会妨碍司法公义妥为执行的实际风险」为由，决定在首宗国安法案件在高院改为由三名指定的「国安法官」审理案件，而非高院刑事案惯常的陪审团列席审讯。消息指，有关文件没有提及会否「闭门聆讯」，但辩方律师相信届时案件应以公开聆讯。

二十三岁被告唐英杰，被控去年七月一日驾驶一辆插有「光复香港，时代革命」旗帜的电单车，在湾仔冲向正执勤的警员，被控煽惑他人分裂国家及恐怖活动两罪。他是首名被控违反「港区国安法」的人，一旦罪成最高可判终身监禁，案件由最高法院原讼法庭处理。

消息指，律政司在二月初通知辩方法律团队，以「港区国安法」第四十六条中保障陪审员及其家人安危为由，提出案件不设陪审团，改由三名指定法官审讯。据悉，有关文件并没有提及会否「闭门聆讯」，但辩方律师相信届时案件应以公开聆讯。

《港区国安法》第四十六条订明，国安案件并非必须设陪审团，律政司司长可基于保护国家秘密、案件具有涉外因素或者保障陪审员及其家人的人身安全等理由，发出证书指示相关诉讼毋须在有陪审团的情况下进行审理，凡律政司长发出上述证书，高等法院原讼法庭应当在没有陪审团的情况下进行审理，并由三名法官组成审判庭。

特首林郑月娥昨日被追问事件时，以案件已进入司法程序为由拒绝评论。她重申，政府所有事都依法办事，如果国安法里没有适用条文，当局甚么行动也不可以采取。被问到会否给予公众观感是政府不相信陪审团制度，继而动摇市民对法治信心。林郑强调，香港被授权执行国家安全的法例，由香港警方调查案件，律政司负责起诉，并交由法庭独立审判，已代表对「一国两制」及香港行政和司法制度的高度信任。

本身是律师的民建联周浩鼎指，案件进入司法程序，不对细节作评论，亦未知道是否如此安排。但他说，若纯粹就法律观点来看，国安法第四十六条有明确指出，律政司司长可以提出基于保护国家机密，涉外元素或保护陪审员等考虑因素，案件可以在没有陪审团之下进行审讯。

法新社周一报道有关事件，指唐英杰的法律团队正在考虑下一步行动，有消息人士透露唯一可能的对抗方式是申请司法覆核。法新社表示，这次不设陪审团的先例，令人忧虑内地司法制度会引入香港，因内地刑事法庭也是没有陪审团，几乎逢告必入罪。

该报道特别提及，香港在过去一百七十六年来根据普通法，案件皆设有陪审团制度，最高法院的陪审团通常有七至九名陪审员，法官的角色只是处理法律争议，引导陪审团作事实裁决，律政司曾形容这是香港司法系统的「最重要特徵」。