教局无意泵水打救 考评局研北上开源

(星岛日报报道)受中学文凭试考生人数减少，加上新冠疫情下国际考试取消，令考试及评核局财政状态雪上加霜。面对考评局运作持续亏损，消息指教育局无意持续「泵水」，再作大手笔的拨款，仅考虑补贴文凭试特教生的考试成本，并继续为日校考生代缴考试费。据悉考评局为扭转入不敷支的情况，除开源节流外，亦研究北上大湾区营办考试。有考评局委员会前委员坦言，要解决文凭试「蚀住做」问题，始能根本解决财政压力。

考评局自一四年度起，连年录得亏损，根据最新财务报表，上年度帐面录得一千七百四十万元盈利，较一九年度大跌两成三，但撇除政府该年度给予约五千万元津贴后，实际亏损却近三千五百万元。政府在前年拨款共三亿六千万元，支持考评局四年运作开支，同时与考评局探讨长远财政方案，双方将于下周五的立法会教育事务委员会会议上，交代初步构想。

据了解，教育局认为考评局作为自负盈亏的独立机构，不应该每逢财困便「伸大手板」，无意提供经常性拨款，或再给一笔过的高额拨款，为考评局营运亏损「解困」。作为主要收入来源的中学文凭试，当局只拟为特教生的特别考试安排，包括租用特别试场、语音转换文字软件、辅助仪器等，现时由考评局自行承担的成本提供补助，并继续为日校考生代缴文凭试考试费。除此之外，当局不会给予财务支援。

由于文凭试考生人数，在可见将来不会止跌回升，收入不增之馀，成本势创新高，加上新冠疫情下，大量国际及专业考试被逼取消，由此补贴文凭试的如意算盘，效果亦打折扣，使得考评局开源节流更趋逼切。主席容永祺曾在年报透露，考评局具备良好条件，可为粤港澳大湾区内在职人士提供国际及专业考试，免却他们前赴外地应考所需的庞大开支和舟车劳顿，形容区内人口逾七千万，相信是「考评局另一理想的起步点」。

消息人士指，以往有相当多的内地生来港，应考国际普通中学教育文凭（IGCSE）、国际高级程度会考（IAL）、美国的SAT测验、AP考试等海外升学考试，甚至要租用亚洲博览馆为考场，若考评局能把考点移师到大湾区内的内地城市，无疑是一个机遇。

曾任考评局委员会委员，中学校长何玉芬认为，即使国际及专业考试能够帮补，但关键是举办文凭试是「蚀住做」，以往考试费仅抵销六成半的成本，加上考生人数持续减少，拟题至批改等工作却无法减省，令单位成本剧增，「以往要兼顾日校考生与家长，调高考试费面对很大阻力，但随着政府代缴考试费，有空间重新检视加费，调整至合适水平，以收回成本。」

何玉芬亦指，考评局另一开源是开发更多考评数据，作为教学回馈及参考，比如现时以文凭试成绩数据，为中学制作身订造校本报告，收费由四千至逾万元不等，对学校相当有用。