【精英坛】把握时机 增加护老院舍牀位

随着香港社会老龄化的速度加剧，现六十五岁或以上人口占总人口比例已达到一成八，即有一百四十二万人。而本港公私营护老院最近十年的院舍牀位增加不到二千个，即平均每年增加数量不到二百个，可谓杯水车薪。

以往舍位数量增加慢是因为可经营护老院的处所都用于经营酒楼，但随着疫情发展，大批酒楼倒闭，现全港有超一百处在出售或招租处所可用于经营院舍，总舍位可增加超一万五千个。政府应把握时机，增加院舍牀位，改变牀位严重不足的局面。

（1）政府增加公立护老院数量：政府可购买允许经营护老院的处所，增加合约护舍的数量，扩大公营院舍所占比例，提高护老院的质素。

（2）增加私人院舍买位计画的诱因：简化私人院舍买位计画的流程，只要降舍规划图合乎政府要求，就可启动买位计画，同时买位的比例可由四成提高至六成，降低买位经营者的风险，增加私人院舍买位诱因。

（3）增加护理员劳工输入比例：由于护理是厌恶性行业，业界劳工短缺，政府应采用特别措施，提高护理员劳工的输入比例由三成到六成，帮业界解决人手不足的问题，提高服务质素。

（4）鼓励业主出租物业予护老院：对出租给经营护老院的物业业主提高免税额，增加业主出租给护老院的诱因，令业界有多种选择，加强竞争，提高服务质素。

（5）鼓励私人土地经营护老院：对私人土地经营护老院的处所，提供完善配套，简化审批流程。环境优美的大型综合性的护老院，是提供大量牀位，提高服务质素的不二选择。

（6）完善港人广东省养老计画：中大、港大深圳医院的落成，方便港人看病治疗，政府应鼓励业界到深圳经营的护老中心参观，安排愿意到深圳生活或有亲人在深圳的老人家入住，延伸在港的私人护老院买位计画。此举不但可减少香港土地及护理人员的压力，而且其居住环境也会较香港为佳。随着大湾区的融合，港人到湾区居住将更普遍，政府应及早规划。

在香港养老的老问题能否得到解决，就考验政府的决心与魄力了。

陈兆周

国家行政学院（香港）

工商专业同学会

（文章仅属个人观点）