四年会期惊涛骇浪 梁君彦:难为正邪定分界

2020-07-18 00:00

(星岛日报报道)今届立法会在昨日深夜正式收炉,立法会主席梁君彦形容,今届立法会出现很多前所未有的问题及挑战,过去四年的工作惊涛骇浪,有如坐过山车,甚至「低处未算低」,包括有六名议员被取消议员资格及两名议员被法庭裁定非妥为选出、未把条例草案交付内会即直接提交事务委员会处理等,都是首见。他又指,议会变化好比歌曲「难为正邪定分界」,有时不知谁是「人」、谁是「魔」。

梁君彦(见图)昨午提早回顾立法会二○一九至二○二○年立法年度及第六届立法会的工作。他指出,今届立法会共举行一百四十一次会议,总时数为一千七百多小时,数字较过去两届少,主要原因是立法会受去年遭示威者冲击破坏及疫情严峻,加上内会五月才选出主席,在没有代主席下需安排小休及午膳,令整体会议时数减少。点算人数方面,共超过五百次,耗逾八十七小时。议员共提出近五百项口头质询及超过一千七百项书面质询;政府提交九十项法案,直至昨深通过共七十八项法案,当中包括具争议性的《广深港高铁(一地两检)条例草案》及《国歌条例草案》。

不过,他提到,今届立法会六名议员被取消议员资格,及有两名议员被法庭裁定非妥为选出,又将《2019年雇佣(修订)条例草案》直接交付人力事务委员会直接处理,都是立法会成立以来首次出现。

同时,共有二十五名议员因行为极不检点被逐共九十七次,较上届七十五次多,当中更有议员在会议场地泼洒具恶臭的不明物体,令会议被逼暂停及需转换场地继续开会,不论议员被逐或谴责议员的议案也是历届最多。

梁君彦说,四年会期中,首年时任特首是梁振英,行政立法关系绷紧,在林郑月娥上任后,一度有蜜月期,不过当具争议法案推出后,行政立法关系又再转差。他形容议会变化就如歌曲「难为正邪定分界」,有时不知谁是「人」、谁是「魔」,角色随时转换。他坦言,面对建制派有时会感到头痛,反而部分非建制派「有得倾」,自己作为主席已做尽责任,不感后悔。至于是否有意继续当立法会主席,他表示未来数天会认真考虑。

被问到今年度内会近半年仍未能选出主席,是否太迟出手处理,梁君彦说,主席主要处理大会事情,委员会事情应由委员会主席自行处理。他举例说,上届财委会严重「拉布」,即使议员要求时任主席曾钰成处理,对方都没有出手,强调主席不能看不过眼就插手,否则变成主席「一言堂」。对于任期内有议员不承认他为主席,称呼他为「梁议员」,他指亦有议员会写信寻求他裁决,有关情况见怪不怪,明白于政治舞台有不同空间。

另外,梁君彦认为《港区国安法》实施后,与外国议会交流并无问题,议员应该放心。他补充,自己近期曾与外国领事会面,「我都不知道国家机密,如何勾结国家」。

他指立法会法律顾问正审视《港区国安法》与立法会权力及特权条例的关系。

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