【慎思而行】民主派初选与立法会变天

民主派以35+为口号，剑指立法会过半数议席，初选将会在这个周末举行。初选论坛刚过，牵头的戴耀廷指新界西设有选票门槛，为泛民得票的一成，亦建议其他选区设立相同门槛。他对达标的信心不高，应是诚实话，因为以此标准看待一八年的初选，只有一半选区及格，门槛不低。选举协调是民主派最后的大台，若初选结果未能满足派系利益，泛民与本土派的短暂策略性合作关系随时决裂。

泛民与建制双方的得票率维持六四黄金比，民主派的初选旨在分配属于自己的六成票源。妥协派与抗争派同场竞技，和勇对决的戏码终须上演。前者强调议事能力，会履行议员天职；后者高举抗争意志，延续街头斗争阻止法案。传统政党提起区议会的大捷，常称坐拥近百席的民主党为第一大党，现在不能忽视二百多席的独立素人，也具备地区桩脚的实力。新兴政团扬言以18+取代老泛民，网络支持度领跑，打响政党重组（realignment）的前奏。只是初选出线权计及民调得分，对知名度高的泛民有利，民主阵营的关键性重组未必能在这一届发生。

得到民主派祝福的参选人，仍需通过选举主任一关。大原则固然是忠实和真诚地拥护《基本法》，而自引入确认书后，选举主任作出多宗裁决，DQ门槛愈见清晰。主张港独的梁天琦和陈浩天被取消资格是意料之内，至于刘小丽和周庭的提名无效，则反映参选人对港独的取态不能含混过关，即使表明反对港独，也不得默许港独成为香港前途选项。宣誓风波中失去议席的姚松炎，在解释其政治立场后重新获得参选资格，代表批评人大释法尚有斟酌馀地，惟需接纳人大决定的约束力。同理，可以预期曾批评港区国安法的参选人，将会被选举主任要求他们承认接纳此法。

否决《预算案》是民主派35+的共同议程，继而触发特首解散立法会，制造宪政危机。虽然35+的胜算未被看好，但假如民主派成为多数派，可以囊括立法会主席及各委员会主席，批准更多私人草案和修正案，以及尽情拉布拖延拨款。不合作运动是少数派的专利，建制派再没有向政府交票的压力，大可以议事厅内开天杀价，必要时亦可以制造流会。因应改变了的政治形势，政府行为也会改变，例如在《预算案》中注入教育、医疗和社福的新资源去争取支持。从往绩判断，功能组别背负业界利益，未必能与35+连成一气。再者，即或立法功能全面瘫痪，所有法制维持现状，虽然追不上社会步伐，但又未到天塌下来的地步。

国安法的震慑力令民主派忌惮，激进行为有所收敛，但是政治两极化仍然严重，抗争意志正在滋长。妥协派为迎合选民变得勇武，抗争派走进体制不忘冲击。民主理论相信体制政治与抗争政治的良性互动，现在肢体冲突蚕食理性议政，香港的民主运动顾此失彼，能走到多远？

潘学智(民主思路联席召集人《研究》）