【来论】适当拿揑放宽通关的措施

2020-07-07 00:00

新型冠状病毒疫情在全球继续蔓延,但近月东亚不少国家的本地确诊个案均渐趋缓和,似乎在疫症笼罩的阴霾下初露曙光。以中国为例,自五月份以来,全国的每日本地新增确诊病例已连续两个月少于五十宗,尽管北京地区在六月中旬曾出现一定的反弹,但在当地防疫部门及时的监控及排查下,相信疫情亦已逐渐受控。疫情的威胁貌似正逐步远离,一方面,港府绝对不能松懈防疫工作,以免令港人在过去半年间捍衞疫情的努力前功尽废;但另一方面,有关部门亦是时候审视一下现今各项限制措施是否需要作出适度的调节放宽,帮助各界尽快重上复苏的轨道。

作为本港工业界的一员,当前最关注的着眼点便是香港与内地的出入境限制。截至笔者下笔当日,商务人士豁免强制入境检疫的措施尚未见明朗化,依然维持每家上市公司每次只限两人申请豁免强制隔离检疫十四天的资格。久闻楼梯响的港版「健康码」实际详情仍未公布,但港府已初步透露港版「健康码」推出初期只用作粤港澳三地互通使用,内地其他省份则暂时未有涵盖。

自疫症爆发开始,内地经济一度停顿,厂商已受到一记重击;更甚的是,三月左右疫情蔓延至海外,不少行家的欧美外销定单被逼减少甚至全数取消,在轮番冲击下,很多公司的营运开始出现问题。本会会员的投资遍布全国,惟疫情爆发至今未有机会亲身到内地厂房处理要务,直至近月始见复苏迹象,实在需要港府尽快开绿灯。

根据最新的工业界研究报告指出,单计「粤港澳大湾区」九市便有逾二万家港资制造业企业,每年创造超过五百亿人民币营业利润,香港工业界在内地的持久贡献毋庸置疑。事实上不仅仅是大湾区,港商投资遍布广东省及全国各地,例如长三角便是另一个港商投资的热门地区。面对内外夹击的经济前景隐忧,促请港府能加快考虑逐步放宽港版「健康码」与广东省以外地区互认。

至于如何循序渐进放宽通关认证,以下是笔者的愚见:

为加快经济重启的齿轮,若然港版「健康码」有限制申请人数的定额,应予以考虑以商务人士优先,预留足够的名额予各公司代表。例如每家公司至少可指派十名员工申请「健康码」,每隔一段时候审视业界需求,视情况逐渐增加定额人数,确保有商务需要的人士毋须经繁复手续便能简便通关,维持商务往来的运作。

港府可参考「旅游气泡」(travel bubble)的做法,以新增感染率数字为准则,若该省份的疫情持续缓和,连续两星期以上没有本地新增个案,便应尽快考虑将「健康码」互认系统延伸至该省份。初阶段建议港府可主动担任协调的角色,与中央加强联系,尽早与其他省份开展探讨互认机制。

经济复苏为当务之急,适度地放宽通关将有助工商界乃至香港重振经济。惟全国互通健康认证可能衍生私隐相关的隐忧,望政府能明确说明当中资料的运用及处理安排,以定民心。

廖锦兴博士(香港青年工业家协会会长)

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