【教育点评】小一生源增长不均 宜议校网整并
2020-01-13 00:00小一适龄人口近年如走入「高山低谷」的「过山车」,新学年适龄小一生约五万五千七百人,较去年减少一千六百人,虽然个别地区学额供不应求,但收生不足问题已逐渐浮现,个别处于收生弱势的校网,相信情况更为严峻。在生源分布不均下,应否重划校网再次掀起讨论。
在就近入学的原则下,教育局以「加派」及邻网借位等方式,调节不同校网学额是恒常做法,但校网规划应与地区发展与时并进。比如北区把上水、粉岭及沙头角分为三个校网,以往沙头角八十三网被视为交通不便、位置偏远的「边境网」,随着连接莲塘\香园围口岸的高速道路网落成,与周边的粉岭及大埔联系已大大加强,然而维持现有校网做法,外来生源没法流入,网内学校也面对交通便利衍生的生源外流问题。
更何况是新建口岸预计今年落成启用,八十三网本是收生的「桥头堡」,但网内两校只按班数各获两个跨境专网学额,意味就算学校把生源目光放在「单非」跨境学童,在统一派位阶段恐怕为数不多。
又比如青衣六十六网,即使运输基建四通八达,生源却与离岛无异,正是校网如划得太细,未能分流学额需求,更因地区发展、人口老化等因素,导致学校收生处于弱势。听闻有校长寻求重划校网,但当局取态始终谨慎。
人口增长不甚平均,重划校网往往被视为「大手术」,不如邻网借位或「加派」般灵活,但问题是随着市区重建、新发展区发展等,适龄学童相对动态,反观小学校网多年来变化不大,自然令部分学校陷入收生不足的困局,同时学额供不应求的校网,也要「加派」甚至加班,欠缺地区调控。当然,无论校网如何划界,平衡家长选校意愿、就近入学、学校生态等多项要素亦是关键,当局宜作检视。
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