中美贸协「只差几毫米」 《港人权法》未必全落实

（星岛日报报道）美国总统特朗普周三签署《香港人权和民主法案》后，引来中方强烈批评，但美媒引述中国官员称，贸易谈判仍按计画进行，只要美国总统未将法案的措施付诸实施，中方就仍有很强的动机推进协议。分析称，特朗普选择低调签署香港法案，现场没有国会议员、摄影师和电视台录制人员，暗示他可能不会执行部分条款。有美国政治网站称，中美距离达成初步协议「只有几毫米的距离」。

特朗普签署香港法案后，外界担忧中国方面可能牺牲首阶段贸易协议来报复美国。不过《华尔街日报》昨引述参与经济决策的中国官员称，只要美国总统不落实该法案中的措施，中方仍然希望推进协议。上述官员抓住了特朗普签署法案后所发声明中的一句话，那句话强调了宪法在外交关系方面对他的授权。对中方来说，这是个明确信号，显示特朗普给自己留出了足够的回旋馀地。

有分析称，香港法案的通过再次明确地将中国贸易问题、香港的独立贸易地位与美国对中国政治和人权政策联系在一起，但总部位于北京的经济和政策谘询机构策纬（Trivium）的创始人Andrew Polk说：「我的解读是，华盛顿方面有很大的意愿在中国问题上发表强硬言论，但在实际行动方面并非如此。」

《纽约时报》也指出，特朗普是在非公开场合签署涉及香港的两项法案，现场没有议员、摄影师和电视台录制人员。白宫声明还表示，法案中有些条款可能侵犯宪法赋予总统监督外交政策的特权，暗示特朗普可能不会执行这些条款。因评论香港时局而闻名的内地网红「兔主席」认为，「他（特朗普）特意强调这一点，当然是因为对内容不以为然，并要对国会通过立法干预外交的做法表示抗拒。」

美国政治网站Politico引述消息人士称，中美距离达成初步贸易协议「只有几毫米的距离」。两国有望感恩节周末后不久宣布达成所谓的首阶段协议。另一名消息人士透露，美国正在考虑逐步取消首三轮关税，涉及大约二千五百亿美元的中国进口商品。

新加坡《联合早报》引述分析认为，美国短期内不会祭出强硬制裁，这是因为北京仍非常克制地在「一国两制」框架内行事。法案对贸易谈判难免有一定影响，但从大局看来，中美首阶段贸易协议预料不会因法案签署成法而落空。