抗议削大学资助 巴西师生大示威

2019-05-17 00:00

(星岛日报报道)数以十万计巴西学生和教师周三在全国二百多个城市示威,抗议政府把给联邦大学的资助削减三成。这是极右派总统博尔索纳罗上任以来首次面对的全国性示威活动,他讥讽示威者是一群「有用的白痴」,被联邦大学里一小撮自以为聪明者作为政治工具利用。他的批评引起学生强烈反弹。

全国二十七个州的联邦大学和中学周三停课,示威者涌到圣保罗和里约热内卢等大城市的街上。警方表示首都巴西利亚约有一万五千人游行,北部贝伦市有二万人示威。主办者则表示东北部左翼大本营萨尔瓦多市有七万人游行,圣保罗市约有十五万人示威。示威期间发生零星冲突,警方在南部城市阿雷格里港施放催泪弹驱散示威者,里约热内卢有一辆巴士被人纵火。

削减联邦大学资金是博尔索纳罗和教育部长温特劳布宣布的最具争议措施之一。目前在美国达拉斯访问的博尔索纳罗说,巴西政府是因为有需要,才削减联邦大学资金。他还称示威者是一群连「水方程式」都不知道的「有用的白痴」,而他们正在被联邦大学里一小撮自以为聪明者作为政治工具利用。这是博尔索纳罗一月上任以来首次面对的全国性示威活动,而他的批评也引起巴西学生强烈反弹。

整个争议始于温特劳布宣布将削减巴西利亚大学(UnB)、巴伊亚联邦大学 (UFBA)和弗卢明恩联邦大学(UFF)三成预算,指控它们只在校园里鼓吹骚乱,没有展示预期的学术结果。但根据国际排名,这三所大学都名列拉丁美洲最好的五十所大学排行榜,且与二〇一七年相比,二〇一八年的成绩有所提高。

在温特劳布宣布几天后,高等教育处长朱尼奥说,教育部决定将削减预算措施扩大到所有联邦大学,所有大学的预算都将一律削减三成。温特劳布后来表示,政府并非采取削减措施,而是冻结部分开支,令情况更加混乱。据温特劳布说,面对国家的经济形势和严峻的财政状况,有必要冻结预算。

据称,教育部二〇一九年预算原编列一千四百九十亿雷亚尔(约二千九百零七亿港元),政府决定冻结其中七十四亿雷亚尔,涵盖从基础教育到高等教育的费用,其中约二十亿雷亚尔影响到联邦大学,而正是联邦大学对削减预算做出最强烈反应。二十四岁的巴拉纳联邦大学学生瓦尔加斯在圣保罗参加示威,他说「博尔索纳罗不可理」,并说「博尔索纳罗说示威学生缺乏批判性思维,而他正是对产生批判思维的地方削减教育经费」。

各界对政府冻结教育预算百分比的混淆,是因为三成的削减并不是指大学的总预算,而是指非强制性的自由裁量费用,包括投资建造教室、实验室、翻修、研究奖学金、科学专案成本核算、雇用服务以及支付外判、照明和能源费用等。强制性开支则不能削减,因为这些费用涉及法律保障的付款,如支付公务员薪资、福利和失业保险等。

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