【教育点评】升小派位展开 学额供求新常态

新学年升小统一派位下周接受申请，随着「龙年效应」及「双非」适龄学童人口高峰已过，当局预计参加统一派位的适龄小一生不足三万人，但个别地区学额供应不足，仍要在八个地区共十二个校网「加派」，个别校网更同时需要借位应付需求，可见各区适龄生供求并不平均，在跨境生源今非昔比下，今年情况相信为未来几年小学学额供求带来新常态。

当局推算新学年适龄小一生达五万七千三百人，其中二万八千多人料参加统一派位，较去年减逾五千三百人，未来四个学年整体人口虽有起伏，但已趋平稳，维持约五万七千至五万九千人左右。虽然如此，不代表学校必定出现「收生悬崖」，因近年多区有新屋邨，甚至发展区落成，令这些地区的学额需求预测「逆市上升」，包括今年需要「加派」至每班二十八至三十一人的观塘、沙田、元朗、深水埗等地区。

比如观塘属安达臣道发展计画的安泰邨入伙，但网内两所有时限学校停招小一，另一所小学迁往邻近校网，导致四十六网由以往学额供过于求，变为供应紧张，不仅要与同区四十八网同时「加派」，更须向后者「借位」应付需求；即使未「加派」的北区，当局因应皇后山新发展区拟建两所新小学，而区内未来几年尚有粉岭北、古洞北的新发展区，即使跨境生不再，学额需求却未见放缓。

另一边厢，港珠澳大桥通车，三所东涌小学仅各预留十五个学额，数目远低于通车前预留的五十个，反映当局与学校对大桥带来跨境生源未许乐观，新学年料申请统一派位的跨境生，由去年逾二千人大减至七百人，跨境生源的重要性已经大不如前，学校须专攻本地生源，而人口流动带来新变数，正如以往有新市镇学生外流他区，导致个别学校收生不足的例子，学校还须考虑人口变动、地区发展规划等因素，始可筹谋发展。

随着跨境生不再，教育局在规划小学学额供应方面，理应更易筹谋，比如积极安排火柴盒学校迁校，既改善校舍设施，亦增加学额供应，若能加快推动，无疑可纾缓个别地区的学额压力，否则只能以「加派」与借位等非常措施「七拼八凑」，恐未必是持久而稳定之举。